Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 февраля 2014 г. N Ф02-147/14 по делу N А58-2292/2008

г. Иркутск

6 февраля 2014 г.

N А58-2292/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,

при участии в судебном заседании открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания" Захарова Леонида Прокопьевича (доверенность от 03.02.2014),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания" постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 года по делу N А58-2292/2008 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд апелляционной инстанции: Капустина Л.В., Макарцев А.В., Скажутина Е.Н),

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402057960, далее - истец, взыскатель, Росприроднадзор) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Якутская городская транспортная компания" (ОГРН 1051402029964, далее - ответчик, должник, общество) о взыскании 2 603 026 752 рубля 54 копейки ущерба, причиненного водному объекту в результате нарушения ответчиком норм водного законодательства.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2009 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2009 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 ноября 2009 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда отменены с утверждением заключенного между сторонами мирового соглашения от 9 ноября 2009 года и прекращением производства по делу.

В связи с принудительным исполнением мирового соглашения судебным приставом-исполнителем Якутского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов - исполнителей по Республике Саха (Якутия) 17.07.2013 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 182 211 872 рубля 68 копеек.

Обществом в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) подано заявление об изменении способа и порядка исполнения определения Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.11.2009, об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2013 года заявление общества удовлетворено. Изменен порядок и способ исполнения судебного акта, общество освобождено от уплаты исполнительского сбора в сумме 182 211 872 рубля 68 копеек.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 года определение суда первой инстанции отменено в части освобождения ОАО "Якутская городская транспортная компания" от уплаты исполнительского сбора. Производство по делу в данной части прекращено. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, заявленное требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежало рассмотрению по существу в порядке искового производства, а по результатам такого рассмотрения суду следовало принять судебный акт в форме решения.

Не согласившись с постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда в части прекращения производства по делу, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, и оставить без изменения определение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции неверно применена статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) считает доводы, содержащиеся в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) должнику предоставлена возможность обращения в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Наличие обстоятельств, влекущих освобождение должника от взыскания исполнительского сбора, устанавливается арбитражным судом индивидуально в результате оценки доказательств на основании внутреннего убеждения (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ в статью 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения. Названная статья дополнена частью 2.1, согласно которой вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом рассматриваются по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи (изменения вступили в законную силу с 01.11.2010).

Частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена необходимость рассмотрения заявления в месячный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

Статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации императивно определено вынесение арбитражным судом определения в случаях, предусмотренных Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для отмены определения суда первой инстанции и прекращения производства по делу в части требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем на основании пункта 1 части 5 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене, определение суда первой инстанции - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 года по делу N А58-2292/08 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в части прекращения производства по делу отменить.

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2013 года по тому же делу в части удовлетворения заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.А. Первушина

Судьи

О.Н. Буркова А.И. Скубаев