Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 мая 2014 г. N Ф02-1905/14 по делу N А10-2055/2013

г. Иркутск

28 мая 2014 г.

N А10-2055/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Первушиной М.А., Уманя И.Н.,

при участии в судебном заседании представителя Республиканского агентства лесного хозяйства Гылыпкылова Руслана Юрьевича (доверенность от 05.07.2013 N 2д-1613),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АзРосСиб" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 октября 2013 года по делу N А10-2055/2013, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции - Гиргушкина Н.А.; суд апелляционной инстанции: Макарцев А.В., Гречаниченко А.В., Скажутина Е.Н.),

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, далее - Агентство лесного хозяйства) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "АзРосСиб" (ОГРН 1080326012865, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, далее - общество, ООО "АзРосСиб"):

об изменении условий договора аренды от 13.11.2009 N 64-09 лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины путем заключения дополнительного соглашения от 25.04.2012 N 2 в редакции истца в части его пунктов 1.1-1.3;

о взыскании 9 178 099 рублей 98 копеек неосновательного обогащения, в том числе: 956 052 рублей 08 копеек - в федеральный бюджет, 8 222 047 рублей 90 копеек - в республиканский бюджет.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 октября 2013 года, оставленным без изменения постановлением постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2014 года, заявленные исковые требования удовлетворены частично, с ООО "АзРосСиб" в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства взыскано: 9 178 099 рублей 98 копеек арендной платы, в том числе 956 052 рублей 08 копеек - в федеральный бюджет, 8 222 047 рублей 90 копеек - в республиканский бюджет, в остальной части иска отказано.

Суды со ссылкой на статьи 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 73, 76, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление от 17.11.2011 N 73), исходя из условий договора и фактических обстоятельств дела, признали, что ответчиком не надлежаще исполнялся договор аренды лесного участка, в связи с чем пришли к выводу о подтверждённости иска в части взыскания суммы арендной платы по праву и размеру.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "АзРосСиб" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает наличие оснований для взыскания задолженности по арендной плате. Полагает, необоснованным произведенный истцом расчет недоплаченной арендной платы на основании ставок, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 130.

ООО "АзРосСиб" указывает, что подавало лесные декларации на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по актам лесопатологического обследования, они были приняты Республиканским агентством лесного хозяйства, и имеют законную силу.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Агентство в отзыве на кассационную жалобу считает её доводы несостоятельными, просит оставить без изменения принятые по делу судебные акты. В судебном заседании представитель агентства поддержал свои возражения на кассационную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N N 5037, 5039, 5040, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет), своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, в связи с чем дело слушается без их участия.

В судебном заседании 20 мая 2014 года объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 10 часов 00 минут до 27 мая 2014 года, о чём сделано публичное извещение на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа. После перерыва представители сторон участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия и Четвёртым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на неё, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании протокола аукциона от 05.11.2009 N 1 между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО "АзРосСиб" заключен договор от 13.11.2009 N 64-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для заготовки древесины (в объемах согласно приложению N 3), площадью 13 497 га. Номер учетной записи в Государственной лесном реестре 177-2009-08. Лесной участок передан арендатору (акт приема-передачи от 15.12.2009).

Размер ежегодного объема заготовки древесины устанавливается проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

Размер арендной платы рассчитывается на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 1.5). К минимальному размеру арендной платы применяется повышающий коэффициент 2 (начальный размер арендной платы) и величина повышения начальной цены, установленная в результате проведения аукциона 380 % за каждый кубический метр ежегодного объема заготовки древесины, установленного проектом освоения лесов, лесной декларацией (приложение N 4).

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации сроком на 49 лет (пункт 7.1).

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 17.02.2010 N 66 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО "АзРосСиб".

Стороны подписали дополнительное соглашение от 30.12.2010 N 1 к договору аренды от 13.11.2009 N 64-09, которым в том числе абзац второй пункта 1.4 изложен в следующей редакции: размер ежегодного объема заготовки древесины составляет 6 400 кубических метров (ликвидный запас); пункт 1.4 дополнен абзацем третьим: в случае внесения изменений в действующее законодательство, лесохозяйственный регламент Заудинского лесничества, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, в размер ежегодного объема заготовки древесины вносятся изменения в порядке, установленном действующим законодательством; в новой редакции изложен раздел 2 договора, по пункту 2.1.4 размер арендной платы составляет 1 517 102 рублей 40 копеек в год.

Приказами Республиканского агентства лесного хозяйства от 17.11.2010 N 773, от 31.12.2010 N 976 и от 15.04.2011 N 271 утверждены заключения государственной экспертизы, соответственно, дополнений N 1, N 2 и N 3 к Проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО "АзРосСиб".

Указанными дополнениями внесены изменения в Проект освоения лесов в части объемов заготовки древесины по санитарным рубкам в 2010-2011 годах, что явилось, по мнению истца, основанием для изменения договора аренды путем заключения дополнительного соглашения N 2.

Суд первой инстанции в иске в указанной части отказал, установив, что предлагаемая истцом редакция пунктов 1.2, 1.3 дополнительного соглашения касается изменения договора аренды от 13.11.2009 N 64-09 в части объема заготовки и размера арендной платы за 2010-2011 годы, при этом с предложением изменить договор истец обратился 03.06.2013.

В части взыскания истцом недоплаченной ответчиком арендной платы суды пришли к следующим выводам.

Судами верно установлено, что сложившиеся между истцом и ответчиком договорные отношения регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, нормами главы 34 об аренде и нормами Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 1, статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 19 постановления от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно пункту 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Суды, приняли во внимание условия пункта 3.4.9 спорного договора аренды, которым признана обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств, и наличие дополнений N 2 и N 3, которыми в Проект освоения лесов внесены изменения о необходимости проведения санитарных рубок на арендуемом лесном участке, указан объем плановой заготовки древесины.

Как правильно посчитал суд, древесина заготовлена ответчиком на основании действующего договора аренды; объемы заготовки указаны ООО "АзРосСиб" в лесных декларациях от 19.02.2010, от 18.03.2011 и в отчетах ООО "АзРосСиб" об использовании лесов, и эти данные ответчиком не оспариваются.

Установив, что истцом расчет задолженности по арендной плате был правомерно произведен на основании ставок, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом повышающих коэффициентов, согласованных сторонами по результатам аукциона, суды пришли к правильному выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате арендной платы в заявленном истцом размере. Иной расчет ответчиком не представлен.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции находит правильными выводы арбитражного суда, установившего факты неисполнения ответчиком своих обязательств по полной уплате арендных платежей в спорный период.

Выводы судов соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и содержанию имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана по правилам статей 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неполного выяснения и исследования обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, либо наличия противоречий выводов судов установленным обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам, кассационным судом не установлено. Оснований для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы общества о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства были обоснованно отклонены судами, поскольку ответчик вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный факт не доказал.

Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств спора, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 октября 2013 года по делу N А10-2055/2013, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

М.А. Первушина И.Н. Умань