Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 октября 2014 г. N Ф02-5420/14 по делу N А74-5438/2013

г. Иркутск

30 октября 2014 г.

N А74-5438/2013

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Парской Н.Н., Юшкарёва И.Ю.,

рассмотрев жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 сентября 2014 года по делу N А74-5438/2013 Арбитражного суда Республики Хакасия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Ломбард "Алмаз" (ИНН 1902023110, ОГРН 1101902000496) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 1901016287, ОГРН 1021900528100; далее - учреждение), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решения от 30.10.2012 N 1900050013 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 112 585 рублей 5 копеек; отказа в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, выраженного в письме от 23.08.2013 N 14-11/10/7958, об обязании ответчика устранить нарушение прав и законных интересов общества путем выделения средств на осуществление и возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 226 264 рублей 80 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 января 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2014 года решение суда первой инстанции изменено, заявленные требования частично удовлетворены.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2014 года по делу N А74-5438/2013 Арбитражного суда Республики Хакасия.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 августа 2014 года кассационная жалоба возвращена ее заявителю, поскольку направлена им в суд кассационной инстанции, минуя арбитражный суд, принявший решение.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 сентября 2014 года кассационная жалоба возвращена ее заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы отказано.

В жалобе на определение от 12 сентября 2014 года Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа учреждение просит его отменить и принять кассационную жалобу к производству.

Заявитель жалобы указывает, что учреждение в ходатайстве о восстановлении срока подачи кассационной жалобы указало причину пропуска срока, сославшись на то обстоятельство, что кассационная жалоба в установленный законом срок по техническим причинам была ошибочно направлена непосредственно в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, минуя Арбитражный суд Республики Хакасия. Причины пропуска срока для подачи кассационной жалобы являются уважительными, поскольку кассационная жалоба направлена своевременно и срок ее подачи нарушен не был. При этом учреждение действует не только в своих интересах, но и интересах государства.

Проверив материалы дела в пределах, предусмотренных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов заявителя жалобы и особенностей, установленных статьей 291 вышеназванного Кодекса, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Восстановление процессуального срока без уважительных причин влечет нарушение принципа равноправия сторон, предусмотренного статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В обжалуемом определении суд кассационной инстанции правильно установил, что последним днем срока для обжалования принятых по настоящему делу судебных актов является 19 августа 2014 года.

20.08.2014 кассационная жалоба учреждения на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2014 года по делу N А74-5438/2013 Арбитражного суда Республики Хакасия в нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы поступила непосредственно в суд кассационной инстанции, в связи с чем определением суда округа от 21 августа 2014 года была возвращена заявителю.

Кассационная жалоба вновь подана учреждением 03.09.2014, что подтверждено регистрационным штампом Арбитражного суда Республики Хакасия, то есть по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве основания для восстановления срока на обжалование вышеназванного судебного акта учреждение указало, что кассационная жалоба по техническим причинам была ошибочно направлена непосредственно в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, минуя Арбитражный суд Республики Хакасия.

Между тем несоблюдение порядка подачи кассационной жалобы в арбитражный суд, повлекшего ее возвращение, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока.

Риск наступления последствий несовершения или несвоевременного совершения процессуальных действий, в данном случае, действий по подаче кассационной жалобы, часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, установив при разрешении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда, что жалоба подана с пропуском установленного процессуального срока ее подачи, а заявленное ходатайство о восстановлении срока не содержит уважительных причин его пропуска, кассационный суд правомерно возвратил кассационную жалобу заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое определение от 12 сентября 2014 года принято судом округа с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 184, 185, 274, 286 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 сентября 2014 года по делу N А74-5438/2013 Арбитражного суда Республики Хакасия оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

Н.Н. Парская И.Ю. Юшкарёв