Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2014 г. N Ф02-4854/14 по делу N А33-2171/2014

г. Иркутск

25 ноября 2014 г.

N А33-2171/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Первушиной М.А., Уманя И.Н.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" Кожахметова Куаныша Ануаровича (доверенность от 03.12.2013),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 мая 2014 года по делу N А33-2171/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Шишкина И.В.; апелляционный суд: Петровская О.В., Радзиховская В.В., Споткай Л.Е.),

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - департамент, ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания" (далее - ООО "Строительная компания", ИНН 2465270405, ОГРН 1122468020256) об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400056:0246, общей площадью 8 925,00 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, пер. Светлогорский, по акту приема-передачи.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 мая 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2014 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Строительная компания" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности, в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе приводит доводы о несогласии с выводами судов о прекращении действия договора аренды в силу закона. Считает, что истцом нарушен досудебный порядок расторжения договора аренды земельного участка, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Также ссылается на незаконность действий органов местного самоуправления, выразившееся в неправомерном отказе департамента градостроительства администрации г. Красноярска в выдаче разрешения на строительство на спорном земельном участке. Считает их направленными исключительно для причинения вреда ответчику.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ООО "Строительная компания" поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Красноярска N 1738-арх от 08.08.2005 ООО СК "Консоль" предварительно согласовано место размещения объекта на земельном участке площадью 8 925 кв.м оценочной зоны N 52 (многоэтажный жилой дом) по адресу г. Красноярск, Советский район, пер. Светлогорский, утвержден акт о выборе указанного земельного участка.

Распоряжением администрации г. Красноярска N 69-арх от 28.02.2007 ООО СК "Консоль" предоставлен земельный участок площадью 8 925 кв.м с кадастровым номером 24:50:0400056:0246 по адресу г. Красноярск, Советский район, пер. Светлогорский для строительства многоэтажного жилого дома, распоряжение администрации г. Красноярска N 1738-арх от 08.08.2005 признано утратившим силу.

Между департаментом (арендодатель) и ООО СК "Консоль" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 828 от 17.04.2007, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору земельный участок площадью 8 925 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0400056:0246 по адресу г. Красноярск, Советский район, пер. Светлогорский для строительства многоэтажного жилого дома с инженерным обеспечением (пункт 1.1 договора).

Срок договора аренды установлен с 28.02.2007 по 27.02.2010 (пункт 2.1 договора аренды). Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 28.02.2007.

Дополнительным соглашением срок договора аренды продлен по 27.02.2013.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.10.2013, ООО "Строительная компания" является правопреемником ООО "Строительная компания "Консоль" в связи с его реорганизацией в форме разделения 06.04.2012, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделана регистрационная запись 1122468020256.

Дополнительным соглашением от 26.04.2012 N 2087 к договору, произведена замена арендатора по договору аренды земельного участка от 17.04.2007 N 828 с ООО "Строительная компания "Консоль" на ООО "Строительная компания". Дополнительное соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.12.2012, номер регистрации 24-24-01/299/2012777.

Дополнительным соглашением от 14.05.2013 N 2306 к договору аренды земельного участка от 17.04.2007 N 828, срок его действия продлен по 27.02.2015. Данное дополнительное соглашение также зарегистрировано в ЕГРП, что следует из выписки от 07.02.2014.

Согласно выписке из ЕГРП от 07.02.2014 в отношении вышеуказанного земельного участка зарегистрировано 04.12.2012 обременение в виде аренды в пользу ООО "Строительная компания" на срок с 04.12.2012 по 27.02.2015, договоров участия в долевом строительстве не зарегистрировано.

В соответствии с Уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 23.04.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400056:0246 отсутствуют зарегистрированные права в ЕГРП.

Согласно акту от 05.05.2014 обследования земельного участка N 24:50:0400056:0246 составленного истцом, данный земельный участок не используется. К акту приложена фотография земельного участка.

Истец, ссылаясь, что договор аренды N 828 от 17.04.2007 прекращен в силу закона, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, согласно информационной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной по состоянию на 10.05.2014, ООО "Строительная компания" является правопреемником ООО "Строительная компания "Консоль" в связи с его реорганизацией в форме разделения 06.04.2012, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделаны регистрационная запись 1122468020256.

В силу пункта 4 статьи 57, пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" права и обязанности арендатора по договору перешли к ответчику, как к правопреемнику ООО "Строительная компания "Консоль".

Согласно разделу 3 разделительного баланса ООО "Строительная компания" передается кредиторская задолженность ООО "Строительная компания "Консоль" по договору аренды от 17.04.2007 N 828 земельного участка по адресу: г. Красноярск, Советский район, пер. Светлогорский, д. 9, что установлено в решении Арбитражного суда Красноярского края от 20.12.2013 по делу N а33-17249/2013 по спору между теми же сторонами.

Отношения сторон по договору аренды земельного участка от 17.04.2007 N 828 регулируются статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Кроме указанных в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункт 7 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абзаце 7 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.

Договор аренды N 828 от 17.04.2007 заключен после вступления в силу новой редакции пункта 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции ФЗ от 18.12.2006 N 232-ФЗ), следовательно, на данный договор аренды распространяются правила пункта 15 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ.

Договор аренды N 828 от 117.04.2007 и дополнительное соглашение к договору аренды от 26.04.2012 N 2087 о замене арендатора зарегистрированы в ЕГРП 04.12.2012.

Доказательств, подтверждающих получение разрешения на строительство жилого дома на спорном земельном участке в течение 6 месяцев с момента подписания договора аренды с ООО СК "Консоль", либо с момента регистрации дополнительного соглашения N 2087 от 26.04.2012, ответчиком в материалы дела не представлено. В связи с чем, является правильным ввод судов двух инстанций о том, что договор аренды N 827 от 17.04.2012 прекратил свое действие в силу прямого указания закона по истечении 6 месяцев с даты его государственной регистрации.

Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка расторжения договора аренды земельного участка, что является основанием для отказа в удовлетворении иска, обоснованно не принят судами во внимание. При этом суды правильно указали, что поскольку основанием прекращения договора является наличие условия, существующего независимо от воли арендодателя, связанного с поведением арендатора, а не отказ арендодателя от договора аренды, основания для применения правил пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Обременение спорного земельного участка в виде аренды в пользу ООО "Строительная компания" в ЕГРП отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 23.04.2014. Как пояснил истец, запись об аренде в отношении земельного участка погашена в ЕГРП на основании заявления департамента в связи с прекращением договора аренды на основании пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Доводы ответчика о незаконных действиях органов местного самоуправления, выразившиеся в неправомерном отказе департамента градостроительства администрации г. Красноярска в выдаче разрешения на строительство на спорном земельном участке обоснованно отклонены судами, как не подтвержденные документально. Доказательства, подтверждающие признание соответствующих действий (бездействий) органов власти незаконными, нарушающими права и законные интересы ответчика в материалы дела не представлены.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды от 17.04.2007 N 828 прекратил свое действие в силу прямого указания закона, суды двух инстанций руководствуясь вышеизложенным обоснованно удовлетворили исковые требования об обязании ответчика возвратить земельный участок истцу.

Довод ответчика о том, что истец действует исключительно с целью причинения вреда ответчику, обоснованно признан судами несостоятельным, поскольку правило абзаца 7 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено в публичных интересах, муниципалитет заинтересован в эффективном использовании земель населенного пункта.

Доводы заявителя кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов судов двух инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, а по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 мая 2014 года по делу N А33-2171/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

М.А. Первушина И.Н. Умань