Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 декабря 2014 г. N Ф02-5998/14 по делу N А58-2536/2013

г. Иркутск

16 декабря 2014 г.

N А58-2536/2013

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Восток" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2014 года по делу N А58-2536/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Эверстова Р.И.; суд апелляционной инстанции: Макарцев А.В., Юдин С.И., Капустина Л.В.),

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1021401067995, далее истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к администрации муниципального образования "Ленский район" (ОГРН 1031400599152), администрации муниципального образования "Город Ленск" (ОГРН 1061414000042 ), закрытому акционерному обществу "Восток" (ОГРН 1021400691113, далее - ответчик, общество, ЗАО "Восток") о применении последствия недействительной в силу ничтожности сделки по купле-продаже земельного участка от 23.12.2009 N 495, заключенной между муниципальным образованием "Ленский район" и ЗАО "Восток", в виде возврата всего полученного по сделке: ЗАО "Восток" вернуть по акту приема-передачи администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) земельный участок с кадастровым номером 14:14:050083:114, расположенный по адресу: г. Ленск, ул. Мелиораторов, д.3 в 3-дневный срок с момента вступления в силу решения по настоящему делу; администрации муниципального образования "Город Ленск" вернуть ЗАО "Восток" денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка от 23.12.2009 N 495.

Уточнением от 02.07.2013 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) отказалось от требования о применении последствий недействительной в силу ничтожности сделки по купле-продаже земельного участка от 23.12.2009 N 495, заключенной между Муниципальным образованием "Ленский район" и ЗАО "Восток", в виде аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ЗАО "Восток" на земельный участок с кадастровым номером 14:14:050083:114, расположенный по адресу: город Ленск, улица Мелиораторов, дом 3.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2014 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, неприменение судами срока исковой давности, заявленного ответчиком, нарушает статью 199 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судами не исследовано несоответствие адресов объектов недвижимости истца и спорного земельного участка. Истом не доказано в полной мере наличие и законность права собственности Республики Саха (Якутия) на объекты недвижимости - склады. Судами при рассмотрении дела не исследовалась возможность совершения сделки приватизации земельного участка 14:14:050083:114, находящегося по адресу: г. Ленск, прилегающий с западной стороны ул. Мелиораторов, дом 3 без включения тех частей земельного участка, которые заняты объектами недвижимости, принадлежащими Республики Саха (Якутия) и признания в этой связи договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2009 N 495 недействительным лишь в части земельного участка, занятого объектами недвижимости Республики Саха (Якутия).

В отзыве на кассационную жалобу министерство считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 352 заключен между Комитетом имущественных отношений МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия) и ЗАО "Восток" 10.11.2008.

Согласно свидетельству о государственной регистрации 14-АА 577415 от 04.12.2009 на объект незавершенного строительства "Площадка под складирование готовой продукции", возведенное на основании разрешения на строительство от 19.11.2009, зарегистрировано право собственности ЗАО "Восток".

Постановлением Главы муниципального образования "Ленский район" от 23.12.2009 N 07-03-001710/9 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка" в собственность ЗАО "Восток" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 14:14:050083:114, расположенный по адресу: город Ленск, улица Мелиораторов, дом 3.

Во исполнение указанного постановления между ЗАО "Восток" и МО "Ленский район" был заключен договор купли-продажи от 23.12.2009 N 495, в соответствии с которым ЗАО "Восток" передан в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, а ЗАО "Восток" оплатило 325 484 рубля 48 копеек согласно расчету цены выкупа земельного участка, подписанного и.о. главы Муниципального образования "Ленский район" и по условиям пункта 2.3 договора на расчетный счет МО "Город Ленск".

Договор купли-продажи от имени администрации МО "Ленский район" заключен на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.01.2010 14-АА 586745 право собственности ЗАО "Восток" на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании постановления от 23.12.2009 N 07-03-001710/9 и договора купли-продажи от 23.12.2009 N 495.

На спорном земельном участке находились объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Республике Саха (Якутия) - склад N 4 с условным номером 14-14-05/003/2008-888 и склад N 3 с условным номером 14-14-05/003/2008-887.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2010 года по делу N А58-3070/2010 требование Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) удовлетворено в полном объеме, постановление от 23.12.2009 N 07-03-001710/9 признано недействительным, суд обязал МО "Ленский район" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Решение суда от 21.10.2010 оставлено в силе постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2011.

Протоколом осмотра территории от 02.11.2010 государственного инспектора Ленского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Саха (Якутия) установлено, что земельный участок с кадастровым номером 14:14:050083:114 площадью 12131 кв.м передан в аренду ЗАО "777".

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 21.06.2011 14-АА 760954 и 14-АА 760955 зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП ФАПК "Туймаада" на здание склада N 3 и N 4.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) распоряжением от 14.09.2012 N Р-1809 "О решениях внеочередного общего собрания акционеров" внес склады N 3 и N 4 в уставный капитал ОАО "Туймаада-Лизинг".

В регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости 16.04.2013 N 05/016/2013-708 отказано, поскольку договор купли-продажи земельного участка от 23.12.2009 N 495 не был оспорен, в этой связи право собственности ЗАО "Восток" на спорный земельный участок в ЕГРП не было погашено.

Согласно заключению главного архитектора администрации МО "Город Ленск" от 07.10.2013 N 07-28-000120/13 площадка с песчано-гравийным покрытием, ограждение являются элементами объекта капитального строительства: "Площадка под складирование готовой продукции" и не относятся к временным постройкам.

14.12.2013 Ленским отделением ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республики Саха (Якутия) в результате осмотра выявлено, что на земельном участке имеется ограждение из монолитных бетонных плит на южной стороне, мелких бетонных блоков на восточной стороне и дощатое с западной стороны. На территории находятся полуразрушенное здание склада с западной стороны и ветхий дощатый склад с восточной стороны, на остальной территории находятся откалиброванный щебень на площади примерно 1 500 кв.м, песок на площади примерно 1 000 кв.м, строительные материалы, металлические вагончики.

Согласно заключению эксперта от 25.12.2013 объект "Площадка под складирование готовой продукции" на земельном участке по адресу: Республика Саха (Якутия) Ленский район, город Ленск, ул. Мелиораторов, дом 3, отсутствует.

По мнению министерства, объект недвижимости "Площадка под складирование готовой продукции" площадь застройки 4620 кв.м, степень готовности 50 % в натуре не имеется и земельный участок был приватизирован под несуществующим объектом недвижимости.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования министерства, исходил из того, что договор купли-продажи от 23.12.2009 N 495 не соответствует закону и является недействительной сделкой в силу ее ничтожности.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 данной статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Из материалов дела следует, что оспариваемый договор купли-продажи от 23.12.2009 N 495 был заключен во исполнение постановления главы МО "Ленский район" N 07-03-001710/9 от 23.12.2009, которое было признано незаконным решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2010 года по делу N А58-3070/2010.

При таких обстоятельствах договор купли-продажи не соответствует закону и является недействительной сделкой в силу ничтожности.

С учетом вышеизложенного, суды правомерно применили последствия недействительности в силу ничтожности сделки по купле-продаже земельного участка в виде возврата всего полученного по сделке.

Довод кассационной жалобы относительно неприменения судами срока исковой давности, заявленного ответчиком, и нарушения статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не принимается судом кассационной инстанции в силу следующего.

Исходя из содержания и оснований возникновения права, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, требование относится к разновидности требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, на которые исковая давность не распространяется (статьи 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2008 года N 8985/08 земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений или сооружений. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений или сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность исходя из приведенной нормы земельного законодательства.

Площадка под складирование готовой продукции указана в договоре купли-продажи с готовностью 50%, является объектом незавершенного строительства.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, указанные доводы судами рассмотрены и им дана надлежащая оценка, что нашло свое отражение в судебных актах. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2014 года по делу N А58-2536/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Первушина

Судьи

О.Н. Буркова А.И. Скубаев