Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 января 2015 г. N Ф02-110/15 по делу N А10-4393/2013

г. Иркутск

16 января 2015 г.

N А10-4393/2013

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Бандуров Д.Н.,

рассмотрев кассационную жалобу Прибайкальской районной администрации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 2 июля 2014 года по делу N А10-4393/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 года по тому же делу,

установил:

Прибайкальская районная администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 2 июля 2014 года по делу N А10-4393/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 года по тому же делу.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 декабря 2014 года кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса в связи с пропуском срока кассационного обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Прибайкальская районная администрация повторно обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 2 июля 2014 года по делу N А10-4393/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 года по тому же делу, заявив (в тексте кассационной жалобы) ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые по делу судебные акты вступили в законную силу 17 сентября 2014 года.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Кассационная жалоба Прибайкальской районной администрации подана 22.12.2014 через Арбитражный суд Республики Бурятия (вид поступления - нарочно), что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Бурятия, то есть по истечении срока кассационного обжалования - 17.11.2014 года, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первоначально кассационная жалоба Прибайкальской районной администрации на судебные акты по делу N А10-4393/2013 подана 21.11.2014 (доставлена нарочным), то есть также по истечении срока кассационного обжалования, в связи с чем возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Обращаясь повторно с кассационной жалобой, Прибайкальская районная администрация в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы просила признать причину пропуска срока на кассационное обжалование уважительной, сославшись на направление кассационной жалобы в установленный для обжалования срок, поскольку постановление апелляционной инстанции получено заявителем 26.09.2014.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право восстановить пропущенный срок подачи кассационной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный статьей 276 данного Кодекса предельный допустимый срок для восстановления.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 32 Постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. Судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Таким образом, основанием для восстановления судом пропущенного процессуального срока могут быть объективные причины пропуска срока, не зависящие от заявителя.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы Прибайкальская районная администрация указала на то, что постановление апелляционной инстанции получено ей 26.09.2014.

Указанные обстоятельства не могут быть признаны судом кассационной инстанции в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока для обжалования судебных актов.

Согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу кассационной жалобы исчисляется не с даты получения копии изготовленного судебного акта лицом, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом апелляционной инстанции судебного акта в полном объеме.

Принятые по делу судебные акты своевременно размещены на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Указанные заявителем жалобы причины пропуска срока на кассационное обжалование судебных актов не могут быть признаны уважительными в связи с тем, что реализация права кассационного обжалования определялась действиями самого заявителя, который в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как участвующее в деле лицо несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности подачи кассационной жалобы в установленный законом срок для обжалования судебных актов, заявителем жалобы не указаны.

Прибайкальская районная администрация не проявила должную степень заботливости и осмотрительности для осуществления действий по кассационному обжалованию принятых по делу судебных актов в установленном законом порядке, и не представила каких-либо объективных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на кассационное обжалование.

При установленных обстоятельствах кассационная жалоба Прибайкальской районной администрации подлежит возврату заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьёй 276, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Прибайкальской районной администрации о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу Прибайкальской районной администрации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 2 июля 2014 года по делу N А10-4393/2013 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 года по тому же делу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 14 листах.

Судья

Д.Н. Бандуров