Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 февраля 2015 г. N Ф02-6760/14 по делу N А33-8801/2014

г. Иркутск

11 февраля 2015 г.

N А33-8801/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 4 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чупрова А.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Шелёминой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Деревцовой К.А.,

при содействии Арбитражного суда Красноярского края (судья Куликова Д.С., секретарь судебного заседания Шапран Н.А.),

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Красноярского края представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю - Зоркиной Ирины Владимировны (доверенность от 05.12.2014); закрытого акционерного общества "Содружество" - Есакова Александра Игоревича (доверенность от 01.04.2013),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 4 августа 2014 года по делу N А33-8801/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции - Баукина Е.А.; суд апелляционной инстанции: Петровская О.В., Магда О.В., Радзиховская В.В.),

установил:

закрытое акционерное общество "Содружество" (г. Красноярск;

ОГРН 1032402662929; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением о признании незаконным изложенного в сообщении от 10.04.2014 N 01/281/2013-348 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск; ОГРН 1042402980290; далее - регистрирующий орган) в государственной регистрации права собственности на сооружение площадью застройки 818,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, сооружение 29 (далее - сооружение); об обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности на указанное сооружение.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 4 августа 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 года, заявленные требования удовлетворены.

Судом признано незаконным оспариваемое решение регистрирующего органа как противоречащее Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), на регистрирующий орган возложена обязанность зарегистрировать право собственности общества на сооружение.

Обжалуя судебные акты по мотиву нарушения судами норм материального права и заявляя об их отмене с принятием нового судебного акта, регистрирующий орган в кассационной жалобе оспаривает вывод судов о незаконности отказа в государственной регистрации; полагает, что судами необоснованно не приняты во внимание имеющие преюдициальное значение для данного дела судебные акты по делам N N А33-8977/2013 и А33-8978/2013, которыми установлено, что право собственности ОАО "Норд" на объект, права на который намерено зарегистрировать общество, не возникло.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в ее удовлетворении, обжалуемые судебные акты - оставить без изменения.

В судебном заседании представители сторон подтвердили доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение.

С заявлением представлены: протокол собрания акционеров общества от 15.03.2011 N 4, кадастровый паспорт сооружения от 18.11.2013, соглашение об отступном от 01.06.2011, договор займа от 20.10.2004, письмо от 21.10.2004 N 39, решение Арбитражного суда Красноярского края от 9 сентября 2013 года по делу N А33-8977/2013, письмо от 09.10.2013 N 2438/3260 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", план приватизации Коркинской северной торгово-закупочной базы от 30.06.1993, кадастровый паспорт сооружения от 30.03.2009 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", выписка из адресного реестра г. Красноярска от 25.03.2009 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", акт раздела границ железнодорожных путей от 30.09.2013, технический паспорт от 01.06.2000, инструкция от 06.12.2001, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, устав общества, платежное поручение об уплате государственной пошлины.

Согласно представленной копии плана приватизации государственного предприятия Коркинская северная торгово-закупочная база от 30.06.1993 в приложение N 1 "Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.06.1993" включен объект "затор ж/б" 1976 года ввода в эксплуатацию.

Указанный объект принадлежал на праве собственности ОАО "Норд" как правопреемнику Коркинской северной торгово-закупочной базы, которое было преобразовано в акционерное общество (приватизировано) в соответствии с действовавшим законодательством.

Из представленных иных документов усматривается, что между обществом (заимодавец) и ОАО "Норд" (заемщик) 20.10.2004 заключен договор займа, согласно пункту 1.1 которого общество предоставляет заемщику заем в сумме 800 000 рублей.

В последующем общество произвело оплату за коммунальные ресурсы за заемщика на основании заемных средств.

Между ОАО "Норд" (должник) и обществом (кредитор) 01.06.2011 заключено соглашение об отступном, согласно которому должник взамен исполнения обязательства по возврату займа предоставляет кредитору отступное в порядке и на условиях, определенных соглашением.

В соответствии с соглашением в качестве отступного должник передал обществу имущество, принадлежащее ему на праве собственности в соответствии с планом приватизации от 30.06.1993, зарегистрированным администрацией Красноярского края 08.07.1993 N 19-1П-335, в том числе, подъездной железнодорожный путь, протяженностью 499,6 погонных метра, включая локомотивное депо, вошедшие в состав сооружения, о государственной регистрации права собственности на которое заявлено обществом.

На государственную регистрацию также представлен технический паспорт подъездного железнодорожного пути ОАО "Норд" на ст. Входная ОАО "Вост-Сибпромтранс", согласно которому полезная длина путей составляет 499,6 погонных метра.

Согласно пункту 1.1. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ОАО "Норд" подъездной путь предназначен для обслуживания ОАО "Норд", находится в собственности и на балансе указанного лица.

В соответствии с выпиской из адресного реестра от 25.03.2009 N 1734 сооружение "затор ж/б", состоящее из нежилого одноэтажного кирпичного здания и железнодорожного пути, расположенное на территории владения по ул. Пограничников, N 28, обозначенные в техническом паспорте Лит. В18, N 1, находится по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, N 28, сооружение 29; предыдущий адрес: г. Красноярск, ул. Пограничников, 28.

К заявлению приложен кадастровый паспорт на сооружение от 30.03.2009, согласно которому затор ж/б, общей протяженностью 499,6 погонных метра, расположен по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников 28, сооружение 29, кадастровый номер 24:50:040411:0002:04:401:001:010754670:0021, инвентарный номер 04:401:001:010754670:0021, год ввода в эксплуатацию 1976.

Согласно кадастровому паспорту на сооружение от 18.11.2013 N 24/13-538013, площадью застройки 818,5 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, сооружение 29, инвентарный номер 04:401:001:010754670:0021, лит. В18, N 1; наименование объекта: затор ж/б, протяженностью железнодорожного пути 464 м; общая площадь сооружения 56 кв.м, год завершения строительства Лит. В18, N 1 - 1976; объект образован в результате объединения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163 и сооружения (подъездные железнодорожные пути), расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от предельного столбика стрелочного перевода N 23 до нежилого здания N 28 по ул. Пограничников, кадастровый номер 24:50:0400411:162.

Обществом 02.12.2013 в регистрирующий орган представлены дополнительные документы: план приватизации том 1 от 30.06.1993 N 953 и план приватизации том 2 от 02.09.1993 N 953, заверенные краевым государственным казенным учреждением "Государственный архив Красноярского края".

Согласно инвентарной описи N 1 товаров, материалов, денежных средств в торговле, приложенной к плану приватизации от 01.06.1993, в перечень зданий, сооружений, в том числе включен "затор ж/б".

Уведомлением от 04.12.2013 N 01/281/2013-348 регистрирующий орган сообщил обществу о приостановлении государственной регистрации, указав в качестве основания такого решения на необходимость получения сведений от Территориального Управления Росимущества по Красноярскому краю, от агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края о вхождении в уставной капитал ОАО "Норд" сооружения.

Письмом от 18.12.2013 N 03-49/07/16811 Территориальное Управление Росимущества по Красноярскому краю сообщило, что не обладает информацией в отношении ОАО "Норд".

Письмом от 20.12.2013 N 01/296/2013-307 агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края сообщило об отсутствии возможности представить запрашиваемую информацию в связи с истечением сроков хранения документов и передаче приватизационного дела в государственный архив Красноярского края.

Общество 27.12.2013 представило в регистрирующий орган дополнительное соглашение от 05.08.2011 N 1 к соглашению об отступном от 01.06.2011, согласно которому стороны внесли изменения в соглашение об отступном, изложив пункт 2.1.2 в следующей редакции: "Сооружение Затор ж/б, кадастровый номер 24:50:040411:0002:04:401:001:010754670:0021, инвентарный номер 04:401:001:010754670:0021, находящееся по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников 28, сооружение 29, состоящее из подъездного железнодорожного пути, протяженностью 464 м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от предельного столбика стрелочного перевода N 23 до нежилого здания 28 по ул. Пограничников, и нежилого одноэтажного кирпичного здания (локомотивное депо) общей площадью 56 кв.м, лит. В18, N 1 год завершения строительства 1976".

Регистрирующий орган 27.12.2013 сообщил обществу о приостановлении государственной регистрации для предоставления дополнительных документов.

Общество представило в материалы регистрационного дела письмо от 21.01.2014 N 1 и письмо ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 21.02.2014, из которого следует, что по данным инвентарного дела техническая инвентаризация и изготовление кадастрового паспорта сооружения проводились в 2009 году по заявке ОАО "Норд" в соответствии с планом приватизации от 30.06.1993. В состав сооружения вошло нежилое одноэтажное кирпичное здание по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, стр. 31, общей площадью 71,7 кв.м и железнодорожный путь по адресу: г. Красноярск, от предельного столбика стрелочного перевода N 23 до нежилого здания N 28, стр. 31 по ул. Пограничников, общей протяженностью 499,6 погонных метров, год ввода в эксплуатацию 1976. По данным технической инвентаризации от 07.10.2013 после уточнения границ сооружения, перемера и пересчета общая площадь застройки составила 818,5 кв.м, протяженность подъездного пути от предельного столбика - 464 погонных метра, площадь нежилого одноэтажного кирпичного здания -56 кв.м.

Также общество представило на государственную регистрацию протокол от 14.03.2014 N 6 и дополнительное соглашение от 05.08.2011 N 1.

В сентябре 2011 года ОАО "Норд" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

Решением от 10.04.2014 N 01/281/2013-348 регистрирующий орган отказал обществу в государственной регистрации права собственности на спорное сооружение.

Общество оспорило отказ в государственной регистрации в арбитражном суде.

Арбитражные суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные обществом требования, исходили из необоснованности выводов регистрирующего органа об отсутствии у ОАО "Норд" ранее возникшего права собственности на возмездно приобретенное обществом сооружение. В этой связи, учитывая установленные обстоятельства дела, суды со ссылкой на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" удовлетворили требования общества.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя (пункт 1); к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 2).

Как следует из пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 4.2. Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (Приложение N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66) было определено, что со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества.

Арбитражными судами установлено и следует из материалов дела, что в качестве подтверждения возникновения права собственности на сооружение обществом представлены на государственную регистрацию достоверные и достаточные документы, подтверждающие ранее возникшее право собственности на сооружение у ОАО "Норд" и последующую возмездную передачу (уступку) такого права обществу.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя (пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации).

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Судами установлено, что ОАО "Норд" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо в сентябре 2011 года.

Применительно к данным обстоятельствам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны следующие разъяснения.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Руководствуясь указанными разъяснениями, арбитражные суды обоснованно проверили и на основании правовой оценки доказательств установили, что сделка об отступном, предметом которой являлись возмездные права на сооружение, исполнена, сооружение передано обществу, иных (помимо отсутствия ОАО "Норд") препятствий для регистрации права собственности общества не имеется.

При таких обстоятельствах суды в полном соответствии с частями 2, 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворили требования общества.

Доводы кассационной жалобы о преюдициальном характере вступивших в законную силу судебных актов по делам N N А33-8977/2013 и А33-8978/2013 подлежат отклонению, поскольку, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, общество, дополнительно представив на регистрацию соглашение об отступном от 01.06.2011 и дополнительное соглашение от 05.08.2011 N 1 устранило недостаток сведений о приобретении ОАО "Норд" в порядке приватизации имущества предприятия федеральной формы собственности.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, оспаривающие выводы судов, противоречат установленным обстоятельствам дела и по существу направлены на их переоценку.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Красноярского края и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 4 августа 2014 года по делу N А33-8801/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И. Чупров

Судьи

Л.А. Кадникова М.М. Шелёмина