Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 апреля 2015 г. N Ф02-705/15 по делу N А33-12985/2014

г. Иркутск

2 апреля 2015 г.

N А33-12985/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шелега Д.И.,

судей: Сонина А.А, Чупрова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2014 года по делу N А33-12985/2014 Арбитражного суда Красноярского края (суд апелляционной инстанции: Морозова Н.А., Борисов Г.Н., Юдин Д.В.),

установил:

закрытое акционерное общество "АВТОЦЕНТР КрасГАЗсервис" (ОГРН 1022402484268, далее - ЗАО "АВТОЦЕНТР КрасГАЗсервис", общество), уточняя и дополняя требования, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ОГРН 1032402940800, г. Красноярск, далее - департамент) о признании незаконным изложенного в письме от 08.04.2014 N 14869 отказа в заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу:

г. Красноярск, Центральный район, ул. Северное шоссе, участок N 1, кадастровый номер 24:50:0300299:89, общей площадью 14 576 кв. м. и возложении обязанности устранить нарушенные права и законные интересы заявителя.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 октября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2014 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принят новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе департамент просит проверить законность постановления суда апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм права, ссылаясь на отсутствие законных оснований для предоставления в аренду земельного участка.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 21.02.2015), своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для его отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения заявленного требования является установление судом одновременно двух обстоятельств: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При наличии указанных условий арбитражный суд на основании части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение об удовлетворении заявления.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из материалов дела следует, что 18.10.2010 между департаментом (арендодатель) и ЗАО "АВТОЦЕНТР КрасГАЗсервис" (арендатор) заключен договор аренды N 1567, в соответствии с которым обществу передан земельный участок общей площадью 14 576 кв. м с кадастровым номером 24:50:0300299:89, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Северное шоссе, участок N 1, для использования в целях строительства производственной базы сроком с 12.10.2010 по 11.10.2013.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявлений арендатора от 05.06.2013, 25.10.2013 договор аренды продлевался на неопределенный срок.

05.03.2014 общество обратилось в департамент с заявлением о продлении срока действия договора аренды от 18.10.2010 N 1567 либо заключении нового договора.

Письмом от 08.04.2014 N 14869 департамент сообщил об отсутствии оснований для продления срока действия договора аренды, заключенного по результатам торгов.

Между тем, учитывая положения статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, суды исходили из предпосылки о недопустимости необоснованного отказа в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.

Судом апелляционной инстанции установлено, что договор аренды спорного земельного участка от 18.10.2010 N 1567 был заключен для строительства производственной базы, на указанном земельном участке возведен незавершенный строительством объект, что подтверждается договором подряда от 25.07.2013 N 7, актами о приемке выполненных работ за октябрь 2013, за январь 2014 года, право собственности на который зарегистрировано обществом в установленном порядке (свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.2014 N 24 ЕЛ 450064, от 13.08.2014 N 24 ЕЛ 392688). Доказательств того, что цель, в соответствии с которой обществу был предоставлен в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат. Кроме того, апелляционный суд учел, что срок действия разрешения на строительство от 30.01.2013 N RU-24308000-01/849-дг (продлен до 30.01.2014) не истек на момент окончания срока аренды земельного участка.

Общество использовало предоставленный ему в аренду земельный участок по назначению, что соответствует целям предоставления данного участка, что в свою очередь наделяет его правом требовать заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

Исходя из оценки представленных доказательств в совокупности с фактическими обстоятельствами дела суд пришел к выводу, что поскольку доказательств отсутствия со стороны общества намерений не достигнуть цели, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду, не представлено, отказ в продлении действия договора аренды земельного участка противоречит положениям Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому удовлетворил заявленные требования.

Суждение заявителя кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок подлежал выставлению на торги, несостоятельно, поскольку в настоящее время он является застроенным, обременен правами общества как собственника объекта незавершенного строительства.

Другие доводы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, направлены не пересмотр доказательств и установленных по делу обстоятельств, что не свидетельствует о допущенных им нарушениях норм материального и процессуального права.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного акта, в связи с чем постановление Третьего арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 283, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2014 года по делу N А33-12985/2014 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить меры по приостановлению исполнения постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2014 года по делу N А33-12985/2014 Арбитражного суда Красноярского края, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 февраля 2015 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.И. Шелег

Судьи

А.А. Сонин А.И. Чупров