Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 мая 2015 г. N Ф02-1708/15 по делу N А19-6531/2014

г. Иркутск

6 мая 2015 г.

N А19-6531/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 6 мая 2015 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 13 июля 2015 г. N 302-АД15-7235 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Чупрова А.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Шелёминой М.М.,

при участии в судебном заседании представителей: Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области - Хансивировой Елены Назировны (доверенность от 13.01.2015); общества с ограниченной ответственностью "Автограф" - Родионовой Марины Юрьевны (доверенность от 09.12.2014),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2014 года по делу N А19-6531/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Назарьева Л.В.; суд апелляционной инстанции: Ячменёв Г.Г., Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автограф" (г. Иркутск;

ОГРН 1133850024054; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (г. Иркутск; далее - антимонопольный орган) от 11.04.2014 N 73 о назначении административного наказания.

Арбитражный суд Иркутской области решением от 30 декабря 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2015 года, постановление от 11.04.2014 N 73 признал незаконным и отменил в связи с малозначительностью совершенного обществом правонарушения.

Обжалуя судебные акты, антимонопольный орган в кассационной жалобе ссылается на неправильную квалификацию судами совершенного правонарушения в качестве малозначительного.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить её без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.

В судебном заседании представители сторон подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражными судами установлено и следует из материалов дела, что 28.10.2013 с адреса электронной почты общества на адрес электронной почты антимонопольного органа поступила реклама, согласия на получение которой антимонопольный орган не давал.

Решением антимонопольного органа от 09.01.2014 N 1 указанная реклама признана ненадлежащей и несоответствующей требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

По данному факту постановлением от 11.04.2014 N 73 антимонопольный орган привлек общество к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Иркутской области признал указанное постановление незаконным и отменил его, поскольку пришел к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, с чем согласился Четвёртый арбитражный апелляционный суд.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Согласно сохраняющим силу разъяснениям, изложенным в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

При таких условиях по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, вследствие чего решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2014 года по делу

N А19-6531/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И. Чупров

Судьи

Л.А. Кадникова М.М. Шелёмина