Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 мая 2015 г. N Ф02-1311/15 по делу N А33-9537/2014

г. Иркутск

14 мая 2015 г.

N А33-9537/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 6 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Попова О.А.,

судей Бурковой О.Н., Первушиной М.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

открытого акционерного общества "Ростелеком" - Серебрякова Дениса Степановича (доверенность от 28.03.2014, паспорт);

федерального государственного бюджетного учреждения науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии Наук - Саушкина Дмитрия Викторовича (доверенность от 02.04.2015, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ростелеком" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2014 года по делу N А33-9537/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции - Баукина Е.А., суд апелляционной инстанции: Бабенко А.Н., Бутина И.Н., Ишутина О.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, г. Красноярск, далее - общество, ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ОГРН 1092468031479, г. Красноярск, далее - управление), к федеральному государственному бюджетному учреждению науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии Наук (ОГРН 1022402133698, г. Красноярск, далее - учреждение), к Федеральному агентству научных организаций (ОГРН 5137746009462, г. Москва, далее - агентство) и к Российской Академии Наук (ОГРН 1027739820393, г. Москва, далее - академия):

1. о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации (запись о регистрации 24-24-01/087/2010-986) и права оперативного управления учреждения (запись о регистрации 24-24-01/087/2010-987) на объект "Наружные сети телефонизации" в части, согласно техническому паспорту сооружения:

- полностью от УВС 43/44 по ул. Новосибирская, 64 через ККС-212-278 до ККС-9, труба 2d=100 асбоцемент протяженностью 4634,10 пог.м.;

- от ККС-9 через ККС-5 - ККС-8 до ККС-4 кабель ТПП 200Х2ХХ0,4 + ДПО 032-SM + ДПО 032-Е06;

- частично от ККС-4 через ККС-176 до ККС-182, труба 2d=100 асбоцемент протяженностью 530 пог.м.;

2. о признании права собственности в полном объеме на линейно-кабельное сооружение связи "Телефонная канализация", согласно техническому паспорту от 02.04.2014 от здания АТС 43 по адресу: г. Красноярск, ул. Новосибирская, 64 вдоль ул. Новая Заря, ул. Академика Киренского, проспекта Свободный до нежилых зданий по ул. Академика Киренского, 26А, ул. Борисова, 24А, до ККС N 101 (2016) в районе нежилого здания по проспекту Свободный, 93, протяженностью 8641,5 кв.м, количество колодцев - 127.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2014 года принят отказ общества от исковых требований в части признания отсутствующим права собственности Российской Федерации; отсутствующим права оперативного управления учреждения на объект "Наружные сети телефонизации"; признании права собственности ОАО "Ростелеком" на линейно-кабельное сооружение связи "Телефонная канализация" от здания АТС 43 по адресу г. Красноярск, ул. Новосибирская, 64 вдоль улиц Новая Заря, Академика Киренского, проспекту Свободный до нежилых зданий по ул. Киренского, д. 26А, ул. Борисова, 24А, до ККС N 101 (2016) в районе нежилого здания по проспекту Свободный, д. 93, протяженностью 8641,5 м, за исключением требования о признании права собственности на телефонную канализацию от колодца 43/44-1619 до колодца 43/44-2070 протяженностью 528 м. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2014 года в данной части отменено, производство по делу в данной части прекращено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, линейно-кабельные сооружения не могли быть оставлены в федеральной собственности, вследствие того, что они были задействованы в непосредственной производственной деятельности приватизируемого предприятия - оказание услуг связи, содержание и эксплуатация сооружений, предназначенных для услуг электросвязи; суд необоснованно исключил инвентарные карточки из числа доказательств и пришел к неправильному выводу о недоказанности включения спорного имущества в план приватизации; вывод суда о том, что телефонная канализация не принадлежит АТС-25, АТС-43 не основан на материалах дела и не соответствует нормативным документам.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность возникновения прав ответчиков на спорное имущество.

В отзывах на кассационную жалобу учреждение и агентство с изложенными в ней доводами не согласились, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, и просили в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании представители общества и учреждения поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как было установлено судами и усматривается из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 "О приватизации предприятий связи", приказа Министерства связи Российской Федерации от 06.06.1994 N 144 и распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 23.05.1994 N 1131-р была осуществлена приватизация государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Красноярского края (далее - предприятие) путем преобразования в акционерное общество открытого типа "Электросвязь" Красноярского края.

Постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом от 27.05.1994 N 08-06-1038п утвержден план приватизации предприятия, федеральной собственности.

В акте оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 указано, что из стоимости имущества исключается, в том числе, стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной, муниципальной собственности в сумме 8 421 000 рублей, стоимость других объектов, остающихся в государственной, муниципальной собственности в сумме 1 154 000 рублей.

В акте оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 в пункте 56:

- в строке 4 под инвентарным номером 03014 указана "телефонная канализация АТС-36", 1967 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 870 500 рублей, остаточной стоимостью 552 900 рублей;

- в строке 6 под инвентарным номером 03180 обозначена "телефонная канализация АТС-43", 1987 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 19 800 рублей, остаточной стоимостью 19 300 тыс. рублей;

- в строке 18 под инвентарным номером 03141, обозначена "телефонная канализация", 1978 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 20 300 рублей, остаточной стоимостью 4 900 рублей.

30.11.2002 ОАО "Электросвязь" Красноярского края было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Сибирьтелеком".

01.04.2011 ОАО "Сибирьтелеком" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Ростелеком". Таким образом, ОАО "Ростелеком" является правопреемником ОАО "Сибирьтелеком" по всем его правам и обязанностям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2014 N 01/165/2014-459 собственником наружных сетей телефонизации, протяженностью 6008,9 пог.м., кадастровый номер 24:50:0100257:413, инв. N 04:401:002:001075480, литер 2, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50, стр. 44 является Российская Федерация, право собственности зарегистрировано 25.05.2010, номер записи регистрации 24-24-01/087/2010-987; за учреждением зарегистрировано право оперативного управления 21.06.2010, номер записи регистрации 24-24-01/087/2010-986.

ОАО "Ростелеком", полагая, что спорное имущество не может являться собственностью Российской Федерации и, соответственно, не могло быть передано в оперативное управление учреждения, поскольку оно перешло в собственность ОАО "Ростелеком" в результате приватизации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом факта включения спорной телефонной канализации в состав имущества приватизированного предприятия (правопредшественника ОАО "Ростелеком").

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции в части исковых требований, от которых общество отказалось при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, и прекращая производство по делу в указанной части апелляционный суд руководствовался пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (действовавшего на момент приватизации предприятия) предприятие приобретает право собственности на государственное имущество, переданное ему в порядке приватизации.

Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 "О приватизации предприятий связи" была разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики и их структурных подразделений.

Согласно пунктам 4, 10 Положения "О коммерциализации государственного предприятия с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в плане приватизации и акте его оценки.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В подтверждение своей позиции ОАО "Ростелеком" сослалось на то, что телефонная канализация от здания АТС 43 по адресу: г. Красноярск, ул. Новосибирская, 64 вдоль ул. Новая Заря, ул. Академика Киренского, проспекта Свободный до нежилых зданий по ул. Академика Киренского, 26А, ул. Борисова, 24А, до ККС N 101 (2016) в районе нежилого здания по проспекту Свободный, 93, протяженностью 8641,5 кв. м, количество колодцев 127 штук самостоятельным объектом гражданских прав не является, а выступает принадлежностью главной вещи - АТС 25, АТС 43 и МСС 11.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе план приватизации, акт оценки стоимости имущества предприятия, инвентарные карточки на АТС 25, АТС 43, МСС 11, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции установили, что спорная телефонная канализация не была включена в состав имущества, приватизированного ОАО "Электросвязь" Красноярского края.

Поскольку ОАО "Ростелеком" не доказан факт приобретения спорного имущества в собственность его правопредшественником, суды пришли к обоснованным выводам о том, что названное имущество осталось в собственности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в иске было отказано правильно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судом доказательств и фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суды полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им правильную оценку и не допустили нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2014 года по делу N А33-9537/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2014 года по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

О.А. Попов

Судьи

О.Н. Буркова М.А. Первушина