Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 июня 2015 г. N Ф02-3264/14 по делу N А78-11568/2013

г. Иркутск

02 июня 2015 г.

N А78-11568/2013

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа

Белоножко Т.В.,

рассмотрев заявление гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Раднаева Владимира Аюшиевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу N А78-11568/2013 в разумный срок,

установил:

гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Раднаев Владимир Аюшиевич (далее - индивидуальный предприниматель Раднаев В.А., заявитель) обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу N А78-11568/2013 в разумный срок.

В обоснование заявления индивидуальный предприниматель Раднаев В.А. указал на то, что исковое заявление было подано в Арбитражный суд Забайкальского края 26.12.2013, решение вынесено 27.03.2015, общая продолжительность судопроизводства по делу составляет 456 дней.

Рассмотрев названное заявление, суд округа приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Арбитражным процессуальным законодательством определен порядок обращения заинтересованного лица в арбитражный суд с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и абзацем 2 части 2 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, а также до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за допущенное судом нарушение возникает при соблюдении определенных условий: в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта (в случае окончания производства по делу) или при рассмотрении дела свыше трех лет и обращении к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении его рассмотрения (до окончания производства по делу).

Аналогичная правовая позиция изложена в пунктах 12 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление N 30/64).

При этом в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 11 названного постановления, последним судебным актом, принятым по гражданскому делу, исходя из положений статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, а также, если дело не возвращено на рассмотрение в нижестоящий суд, определение или постановление суда кассационной инстанции, принятые на основании статьи 287 названного Кодекса, определение или постановление суда надзорной инстанции, вынесенные на основании статьи 305 Кодекса, определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 25 постановления N 30/64 заявление о присуждении компенсации возвращается в случаях, если оно подано до истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции искового заявления (заявления) по гражданскому делу, производство по которому не окончено.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Раднаев В.А. обратился в Арбитражный суд Забайкальского края 26.12.2013 с заявлением к администрации городского округа "Город Чита" о признании недействующим распоряжения от 27.11.2007 N 3499-Р с момента принятия.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 1 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 августа 2014 года решение Арбитражного суда Забайкальского края от 1 апреля 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 20 октября 2014 года производство по делу прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 декабря 2014 года определение от 20 октября 2014 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27 марта 2015 года заявленные требования удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 мая 2015 года принята к производству суда округа и назначена к рассмотрению в 10 часов 15 минут 2 июля 2015 года кассационная жалоба администрации городского округа "Город Чита" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 марта 2015 года.

Таким образом, производство по делу N А78-11568/2013 не окончено. При этом продолжительность рассмотрения дела не превышает три года и заявитель ранее не обращался с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, заявление индивидуального предпринимателя Раднаева В.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу N А78-11568/2013 в разумный срок подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

определил:

заявление гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Раднаева Владимира Аюшиевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу N А78-11568/2013 в разумный срок возвратить заявителю.

Возвратить гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющему статус индивидуального предпринимателя, Раднаеву Владимиру Аюшиевичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 8 мая 2015 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение о возвращении заявления о присуждении компенсации может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на 3 листах (2 экземпляра) и приложенные к нему документы на 35 листах; справка на возврат государственной пошлины на 1 листе.

Судья

Т.В. Белоножко