Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 июня 2015 г. N Ф02-3361/15 по делу N А19-19426/2014

город Иркутск

24 июня 2015 г.

Дело N А19-19426/2014

Резолютивная часть определения объявлена 17 июня 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 24 июня 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сонина А.А.,

судей: Шелёминой М.М., Шелега Д.И.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" - Быргазовой Юлии Александровны (доверенность от 02.12.2014),

рассмотрев в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Иркутскэнерго" на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2015 года по делу N А19-19426/2014 Арбитражного суда Иркутской области (судья Чупров А.И.),

установил:

Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго") (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее - административный орган) от 09.07.2014 N 1-755/14 по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2015 года в удовлетворении заявления отказано.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2015 года апелляционная жалоба возвращена на основании статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2015 года кассационная жалоба возвращена на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что возможность кассационного обжалования судебного акта законом не предусмотрена.

Не согласившись с вынесенным судом кассационной инстанции определением от 27 апреля 2015 года, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, в которой просит его отменить.

В жалобе общество оспаривает вывод суда кассационной инстанции о наличии оснований для возвращения кассационной жалобы, полагает, что оно имело право обжаловать состоявшийся по делу судебный акт в общем порядке, установленном абзацем 2 части 5.1 статьи 211, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении определения о возвращении кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Согласно части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по этому же делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 названного Кодекса.

Из материалов кассационного производства усматривается, что обжалуемым обществом решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2015 года установлена законность постановления административного органа от 09.07.2014 N 1-755/14, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Возвращая кассационную жалобу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа исходил из отсутствия в жалобе общества указаний на наличие оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что кассационная жалоба общества не содержала указаний на обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наличие которых позволяет обжаловать решение суда первой инстанции в порядке кассационного производства, судом кассационной инстанции указанная кассационная жалоба правомерно возвращена заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Кодекса.

Довод заявителя жалобы о необходимости применения в данном случае положений абзаца 2 части 5.1 статьи 21, статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется судом кассационной инстанции, как основанный на неправильном толковании норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права при вынесении судом кассационной инстанции определения от 27 апреля 2015 года не установлено.

По результатам рассмотрения жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2015 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 184, 188, 287, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2015 года по делу N А19-19426/2014 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

КОПИЯ ВЕРНА

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Специалист

_____________ ( _____________ )

Председательствующий

А.А. Сонин

Судьи

М.М. Шелёмина Д.И. Шелег