Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 февраля 2008 г. N Ф02-396/08 по делу N А19-12684/2007

г. Иркутск

21 февраля 2008 г.

N А19-12684/07-28-Ф02-396/2008

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Гуменюк Т.А.,

судей: Смоляк Л.И., Шелёминой М.М.,

при участии в судебном заседании представителей: от общества с ограниченной ответственностью "Соверен" - Ерошкина В.В. (доверенность от 08.08.2007), генерального директора Петровой Е.Л., от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Иркутской области - Ильиной И.С. (доверенность от 18.02.2008 N 3),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Соверен" на решение от 15 октября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12684/07-28, постановление от 30 ноября 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-12684/07-28-04АП-4729/2007 (суд первой инстанции: Куклина Л.А., суд апелляционной инстанции: Григорьева И.Ю., Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Соверен" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 03-06/154А от 15.08.2007.

Решением суда первой инстанции от 15 октября 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30 ноября 2007 года решение суда оставлено без изменений.

Обжалуя судебные акты, ООО "Соверен" оспаривает выводы судов о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, считая его неустановленным, а также указывает на нарушение налоговым органом требований статей 27.8, 25.6 Кодекса, в связи с чем просит об отмене обжалуемых судебных актов и удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в магазине "Минимаркет", принадлежащем ООО "Соверен", расположенном по адресу: Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, улица Ленина, 42, в результате которой установлена реализация алкогольной продукции: водки "Арсенал" в количестве 1 бутылки объёмом 1 л., производитель ОАО "Байкалфарм", дата розлива 27.03.2007, по цене 238 рублей, без товарно-транспортной накладной, раздела "А" и "Б" справки к ней; водки "Арсенал" в количестве 1 бутылки объёмом 0,75 л., производитель ОАО "Байкалфарм", дата розлива 05.04.2007, по цене 190 рублей, без товарно-транспортной накладной, что отражено в акте проверки N 12-059 от 01.08.2007.

Указанные документы представлены налоговому органу 09.08.2007.

О факте правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении N 12-059А от 09.08.2007.

Постановлением налоговой инспекции о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 03-06/154А от 15.08.2007 ООО "Соверен" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере трехсот минимальных размеров оплаты труда в сумме 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, выразившегося в реализации алкогольной продукции водки "Арсенал" без товарно-транспортной накладной, раздела "А" и "Б" справки к ней.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд первой инстанции мотивировал его правомерностью привлечения общества к ответственности, так как факт правонарушения установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности и прав законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, судом не установлено.

Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции признал данные выводы суда соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (в редакции от 08.02.2006), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пунктом 139 указанных Правил предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Факт реализации ООО "Соверен" алкогольной продукции без товарно-транспортной накладной, без раздела "А" и "Б" справки к товарно-транспортной накладной с их последующим представлением в налоговую инспекцию подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

При указанных обстоятельствах ООО "Соверен" законно и обоснованно привлечено к ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции на основании пункта 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как направленные на переоценку фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Данным доводам судом первой и апелляционной инстанции дана соответствующая закону и фактическим обстоятельствам дела правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 15 октября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12684/07-28 и постановление от 30 ноября 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-12684/07-28-04АП-4729/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Гуменюк

Судьи

Л.И. Смоляк М.М. Шелёмина