Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. N Ф02-2042/08 по делу N А69-1458/2004

г. Иркутск

17 июня 2008 г.

N А69-1458/04

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Орлова А.В.,

судей: Смоляк Л.И., Шелеминой М.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тувастрой" на решение от 07 сентября 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва, постановление от 26 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А69-1458/04 (суд первой инстанции: Ажи В.А., суд апелляционной инстанции: Первухина Л.Ф., Демидова Н.М., Колесникова Г.А.),

установил:

Открытое акционерное общество (ОАО) "Тувастрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании недействительным постановления администрации г.Кызыла N 1610 от 08.10.2001.

Решением от 25 февраля 2005 года, оставленным без изменения постановлением от 03 октября 2005 года, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 26 февраля 2006 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение и постановление судов обеих инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением суда от 27 июля 2006 года в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением от 11 декабря 2006 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение суда отменено, дело направлено в суд первой инстанции.

Решением суда от 07 сентября 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 26 марта 2008 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ОАО "Тувастрой" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 07 сентября 2007 года и постановление от 26 марта 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами кассационной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и неправильном применении норм материального права, в частности статей 268, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, Тувинскому институту комплексного освоения природных ресурсов СО РАН (ТИКОПР СО РАН) переданы права лишь на земельный участок, каких-либо прав на бомбоубежище не имеется; ТИКОПР СО РАН не является юридическим лицом, поэтому права на земельный участок, находящийся над бомбоубежищем, отсутствуют; неправомерен вывод суда об отсутствии нарушений оспариваемым постановлением прав ОАО "Тувастрой" как собственника бомбоубежища.

В представленном суду отзыве ТИКОПР СО РАН доводы жалобы отклонил, считая их несостоятельными, а обжалуемые судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, вместе с тем своих представителей в судебное заседание не направили. ОАО "Тувастрой" заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г.Кызыла N 1610 от 08.10.2001 отменено постановление N 1151 от 26.06.2001 и закреплен в постоянное пользование за ТИКОПР СО РАН земельный участок площадью 4751,13 кв.м под научно-лабораторный корпус и бомбоубежище по ул.Интернациональная, 117а, г.Кызыла.

Во исполнение названного постановления Земельным комитетом г.Кызыла произведен отвод и внесены соответствующие сведения в земельный кадастр Республики Тыва.

Полагая, что постановление администрации г.Кызыла N 1610 от 08.10.2001 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, ОАО "Тувастрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что оспариваемое постановление принято администрацией г.Кызыла в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений прав и законных интересов ОАО "Тувастрой" не допущено, в связи с чем основания для признания недействительным постановления N 1610 от 08.10.2001 отсутствуют.

Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

При рассмотрении настоящего спора суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно пришли к выводу о согласованности постановления администрации г.Кызыла N 1610 от 08.10.2001 с действующим в соответствующий период законодательством и ненарушении оспариваемым постановлением прав и законных интересов ОАО "Тувастрой" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела подтверждается и судами правомерно установлено, что порядок выделения ТИКОПР СО РАН земельного участка на основании постановления N 1610 от 08.10.2001 соблюден.

Согласно имеющемуся в материалах дела письму ФГУ "Земельная кадастровая палата" Республики Тыва N 18/03-1-1192 от 07.07.2003 земельный участок, находящийся по адресу: г.Кызыл, ул.Интернациональная, 117а, кадастровый номер 17:18:0005528:0002, закреплен за ТИКОПР СО РАН.

ОАО "Тувастрой" не представило доказательств, с достоверностью подтверждающих не только принадлежность заявителю бомбоубежища, но и факт его нахождения под земельным участок с кадастровым номером 17:18:0005528:0002.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению как необоснованные и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая вышеизложенное, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07 сентября 2007 года Арбитражного суда Республики Тыва, постановление от 26 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А69-1458/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.В. Орлов

Судьи

Л.И. Смоляк М.М. Шелемина