Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 октября 2015 г. N Ф02-5469/15 по делу N А10-263/2014

город Иркутск

29 октября 2015 г.

Дело N А10-263/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелега Д.И.,

судей: Сонина А.А., Чупрова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оргоевым П.Н.,

при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия (судья Путинцева Н.Г., секретарь судебного заседания Аригунова Э.А.),

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Бурятия представителей: общества с ограниченной ответственностью "Бабръ" - Борисова Сергея Борисовича (доверенность от 18.10.2015), общества с ограниченной ответственностью "МегаСтиль": Тюрина Владимира Ивановича (доверенность от 26.08.2015), Барсуковой Юлии Леонидовны (доверенность от 26.08.2015), Министерства природных ресурсов Республики Бурятия - Пантаева Алексея Игоревича (доверенность от 01.10.2015),

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Министерства природных ресурсов Республики Бурятия, общества с ограниченной ответственностью "Мега-Стиль" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 апреля 2015 года по делу N А10-263/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции - Борхонова Л.В.; суд апелляционной инстанции: Доржиев Э.П., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Бабръ" (ОГРН 1080326008575, Республика Бурятия, с. Иволгинск, далее - общество "Бабръ", общество), дополняя и уточняя исковые требования, обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Министерству природных ресурсов Республики Бурятия (ОГРН 1050302689810, г. Улан-Удэ, далее - министерство), обществу с ограниченной ответственностью "Мега-Стиль" (ОГРН 1030300850227, Республика Бурятия, Кабанский р-н, пгт Селенгинск, далее - общество "Мега-Стиль") о прекращении права последнего на пользование участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые - месторождение "Брянское", аннулировании лицензии на право пользования участком недр от 13.10.2011 N КБН 00283.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 мая 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2014 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 декабря 2014 года принятые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

При повторном рассмотрении дела решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 апреля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 года, заявленные требования удовлетворены.

В кассационных жалобах общество "Мега-Стиль" и министерство просят проверить законность и обоснованность принятых судебных актов в связи с неправильным применением и истолкованием норм права, несоответствием выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Обществом "Бабръ" представлен отзыв на кассационную жалобу министерства.

В судебном заседании представители общества "Мега-Стиль" и министерства поддержали доводы кассационных жалоб, представитель общества "Бабръ" просил оставить судебные акты без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для их отмены.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 декабря 2012 года по делу N А10-3946/2012, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2013 года и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 июня 2013 года, по заявлению общества "Бабръ" торги в форме аукциона на получение права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые - месторождением песчано-гравийных материалов "Брянское", проведенные министерством 23.09.2011, были признаны недействительными.

Однако право пользования общества "Мега-стиль" на данный участок недр прекращено не было, что послужило основанием для обращения общества "Бабръ" в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) основанием возникновения права пользования участками недр является решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения; принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Приведенная выше норма предусматривает возможность возникновения права пользования участками недр исключительно по результатам проведения торгов в форме аукциона.

В силу статьи 449 Гражданского кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1). Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2).

Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По общему правилу предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов, и применении последствий ее недействительности.

Иное толкование пунктов 1 и 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации приведет к невозможности восстановления нарушенных прав истца.

Суды указали, что между обществом "Мега-Стиль" и министерством сложились правоотношения по поводу предоставления в пользование участка недр, выдана долгосрочная лицензия от 13.10.2011 КБН N 00283 на основании итогов аукциона, результаты которого впоследствии были оспорены и признаны недействительными, и пришли к выводу о том, что сохранение за ним права пользования спорным участком недр нарушает права и законные интересы общества "Бабръ".

Суд кассационной инстанции соглашается с данным выводом арбитражных судов, считает, что он постановлен при правильном применении норм права, в связи с чем не находит оснований для его переоценки.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и основаны на ином их толковании.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Бурятия и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 апреля 2015 года по делу N А10-263/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

А.А. Сонин А.И. Чупров