Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 декабря 2015 г. N Ф02-6483/15 по делу N А19-3992/2014

город Иркутск

03 декабря 2015 г.

Дело N А19-3992/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелега Д.И.,

судей: Чупрова А.И., Юшкарёва И.Ю.,

при участии в открытом судебном заседании главы крестьянского (фермерского) хозяйства Халмактанова Вячеслава Николаевича, представителей: Администрации Ольхонского районного муниципального образования Резникова С.Н. (доверенность от 06.02.2015), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Томшиной Н.А. (доверенность N 109 от 15.09.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Халмактанова Вячеслава Николаевича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 июня 2015 года по делу N А19-3992/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции - Габескирия М.Н., суд апелляционной инстанции: Ячменёв Г.Г., Рылов Д.Н., Сидоренко В.А.),

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Халмактанов Вячеслав Николаевич (ОГРНИП 304382727100109, Иркутская область, Ольхонский р-н, д. Тонта, далее - Халмактанов В.Н., глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным отказа N 01/104/2013-677 от 23.09.2013 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - управление Росимущества), Администрация Ольхонского районного муниципального образования (далее - администрация), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного заповедника "Байкало-Ленский" и Прибайкальского национального парка" (далее - учреждение).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 июля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2014 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 февраля 2015 года принятые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При повторном рассмотрении дела решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 июня 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2015 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Халмактанов В.Н. ставит вопрос о проверке законности судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь на необоснованность оспариваемого отказа.

В отзывах на кассационную жалобу управления Росреестра и Росимущества просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на кассационную жалобу администрация согласилась с позицией главы КФХ, просит отменить судебные акты.

В судебном заседании Халмактанов В.Н. и представитель администрации поддержали доводы кассационной жалобы, представитель управления Росреестра возразила против них.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 30.10.2015), заявлением от 13.11.2015 управление Росимущества просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения Халмактанова В.Н. с заявлением в суд послужил отказ регистрирующего органа N 01/104/2013-677 от 23.09.2013 в государственной регистрации договора аренды N 161 от 31.07.2013 земельного участка общей площадью 15 003 кв. м с кадастровым номером 38:13:000016:973, расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Холбо-Нур, со ссылкой на невозможность совершения регистрационного действия в соответствии с абзацами 6, 8, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Оценив представленные сторонами доказательства и фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями Постановления Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 N 71 "О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области", статьей 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", подпунктом 1 пункта 4 статьи 27, пунктом 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", статьями 125, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 38:13:000016:973 расположен в границах национального парка "Прибайкальский" и является федеральной собственностью, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии у администрации полномочий по распоряжению спорным земельным участком и исходя из положений абзацев 6, 8, 10 пункта 1 статьи 20 Закон N 122-ФЗ признали обоснованными основания к отказу.

Выводы арбитражных судов постановлены при правильном применении норм права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для их переоценки.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают мотивированные выводы судов, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права и направлены на переоценку доказательств по делу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 июня 2015 года по делу N А19-3992/2014, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

А.И. Чупров И.Ю. Юшкарёв