Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 июля 2016 г. N Ф02-3931/16 по делу N А33-26604/2015

город Иркутск

26 июля 2016 г.

Дело N А33-26604/2015

Резолютивная часть определения объявлена 19 июля 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 26 июля 2016 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чупрова А. И.,

судей: Соколовой Л. М., Юшкарёва И. Ю.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Винокуровой М. Ю.,

при содействии Арбитражного суда Красноярского края (судья Путинцева Е. И., помощник судьи Паюсов В. В.),

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи представителей:

в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа:

общества с ограниченной ответственностью "РГМ-ИНВЕСТ" - Заводовской О. В. (доверенность от 15.04.2016);

индивидуального предпринимателя Бартко Татьяны Ивановны и Хабарова Евгения Борисовича - Ястребкова В. В. (доверенности от 25.02.2016 и от 12.10.2014);

в Арбитражном суде Красноярского края:

администрации города Красноярска - Васильевой Е. Ю. (доверенность от 05.10.2015);

Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска - Черкасова А. В. (доверенность от 30.12.2015);

общества с ограниченной ответственностью "СД Альфа Капитал" - Коваленко А. Н. (доверенность от 12.09.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хабарова Евгения Борисовича на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 марта 2016 года по делу N А33-26604/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Петроченко Г. Г., суд апелляционной инстанции: Юдин Д. В., Иванцова О. А., Морозова Н. А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РГМ-ИНВЕСТ" (ОГРН: 1022402480385; ИНН: 2465004788; г. Красноярск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением к администрации города Красноярска (далее - администрация) и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) со следующими требованиями:

о признании недействительным распоряжения администрации от 24.04.2015 N 2173-недв "О перераспределении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400067:32" с указанием в решении суда, что оно является основанием для действий органа кадастрового учета по снятию с учета земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0400067:2942 и 24:50:0400067:2943 и восстановлению в государственном кадастре земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400067:32;

о признании незаконными действий Департамента по перераспределению земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400067:32 в виде подготовке проекта распоряжения администрации от 24.04.2015 N 2173-недв, утверждении схемы КПТ и направлении копии указанного распоряжения в кадастровую палату;

о признании недействительным распоряжения администрации от 15.06.2015 N 2898-недв "О предоставлении МКУ города Красноярска "УКС" земельного участка".

Дело рассмотрено с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Бартко Татьяны Ивановны (далее - предприниматель), муниципального казенного учреждения г. Красноярска "Управление капитального строительства", общества с ограниченной ответственностью "СД Альфа Капитал" (ОГРН: 1142468114580; ИНН: 2466158149; г. Красноярск; далее - ООО "СД Альфа Капитал"), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 марта 2016 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не участвовавшее в деле лицо Хабаров Евгений Борисович (далее - Хабаров Е. Б.) обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Российской Федерации), и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.

По мнению Хабарова Е. Б., обжалуемые судебные акты приняты о его правах и обязанностях, поскольку перераспределенный администрацией и Департаментом земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400067:32 находится в границах иного земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400067:3, на который зарегистрирована ипотека в пользу Хабарова Е. Б.

Администрация и Департамент представили отзывы на кассационную жалобу Хабарова Е. Б., в которых просят прекратить производство по кассационной жалобе.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе Хабарова Е. Б., Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе указанного лица подлежащим прекращению.

Согласно части 1 статьи 273 АПК Российской Федерации право обжаловать судебный акт в порядке кассационного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 42 АПК Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В целях проверки доводов Хабарова Е. Б. о том, что арбитражными судами по данному делу приняты судебные акты о его правах и обязанностях, кассационная жалоба указанного лица принята к производству Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 АПК Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 части 4 статьи 288 АПК Российской Федерации принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае.

Из материалов дела следует, что спор по настоящему делу возник между обществом, администрацией и Департаментом в связи с принятием ненормативных правовых актов и осуществлением действий по перераспределению земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400067:32.

Судами постановлен вывод об отсутствии нарушения прав и законных интересов общества оспариваемыми актами и действиями.

Оценив содержание решения Арбитражного суда Красноярского края от 09 марта 2016 года по делу N А33-26604/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу, суд кассационной инстанции не находит их принятыми о правах и обязанностях Хабарова Е. Б., поскольку в них отсутствуют какие-либо выводы судов в отношении указанного лица и его прав (обязанностей).

В этой связи суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты не приняты о правах и обязанностях Хабарова Е. Б. как лица, не привлеченного к участию в деле, вследствие чего указанное лицо не имеет в силу закона права на обжалование данных судебных актов.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", если после принятия кассационной жалобы будет установлено, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование судебного акта (в частности, лицом, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которого арбитражный суд не принимал судебного акта), производство по жалобе прекращается применительно к пункту 1 статьи 85 АПК Российской Федерации (кодекс 1995 года).

Норма, аналогичная пункту 1 статьи 85 АПК Российской Федерации 1995 года, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 150 действующего АПК Российской Федерации, согласно которому арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, 184, 188, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Хабарова Евгения Борисовича на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 марта 2016 года по делу N А33-26604/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А. И. Чупров

Судьи

Л. М. Соколова И. Ю. Юшкарёв