Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 августа 2016 г. N Ф02-5181/16 по делу N А19-3979/2015

г. Иркутск

29 августа 2016 г.

Дело N А19-3979/2015

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Левошко А.Н.,

рассмотрев кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 июня 2015 года по делу N А19-3979/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 года по тому же делу и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы,

установил:

администрация города Иркутска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 июня 2015 года по делу N А19-3979/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 года по тому же делу.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 июля 2016 года кассационная жалоба администрации на указанные судебные акты на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращена заявителю в связи не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок установленный определением суда округа от 9 июня 2016 года.

Администрация повторно 18.08.2016 с пропуском, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срока подачи кассационной жалобы (13.06.2016), обратилась в арбитражный суд округа с кассационной жалобой и заявила ходатайство о восстановление срока на ее подачу, обосновав данное ходатайство направлением и поступлением в электронную систему документооборота "Мой Арбитр" 01.07.2016 документов во исполнение определения суда об оставлении кассационной жалобы без движения, то есть на следующий день после истечения срока, установленного судом в определении от 9 июня 2016 года (до 30 июня 2016 года), но при этом до момента возвращения кассационной жалобы судом определением от 1 июля 2016 года.

Часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду округа право восстановить пропущенный срок подачи кассационной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с такой жалобой.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 113, часть 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Определением от 9 июня 2016 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа установил срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, до 30.06.2016, т.е. документы с соответствии с положениями вышеназванных норм должны были быть направлены в суд заявителем жалобы до 24 часов 00 минут дня, установленного срока.

Следовательно, направленные администрацией и поступившие в электронную систему документооборота "Мой Арбитр" 01.07.2016 документы во исполнение определения суда об оставлении кассационной жалобы без движения, т.е. за пределами срока, установленного судом, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права и неправомерном возвращении кассационной жалобы, и не могут быть приняты судом кассационной инстанции, как уважительные причины пропуска срока подачи кассационной жалобы.

В отсутствие иных доказательств, подтверждающих, наличие у заявителя объективных возможностей соблюсти порядок подачи кассационной жалобы, а также учитывая, что повторно с кассационной жалобой заявитель обратился лишь 18.08.2016, т.е. спустя более чем 1,5 месяца после возвращения жалобы определением от 1 июля 2016 года, арбитражный суд округа отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (в том числе и правом обжалования судебных актов) и несут риск наступления последствий совершения либо несовершения процессуальных действий (статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Реализация права на судебную защиту, в том числе и при реализации права на пересмотр судебных актов вышестоящей судебной инстанцией предполагает соблюдение участниками арбитражного процесса сроков, установленных действующим арбитражным процессуальным законодательством.

Предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки обжалования судебных актов обусловлены необходимостью гарантировать хозяйствующим субъектам правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и, как следствие, стабильность в сфере гражданского оборота. Восстановление сроков является исключительным правом, а не обязанностью судов.

Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска процессуальных сроков приведет к нарушению предусмотренного статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации и опосредованного положениям статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, и, как следствие (применительно к данной ситуации), к нарушению принципов равноправия и состязательности сторон (статья 9 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь статьями 276, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 июня 2015 года по делу N А19-3979/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 года по тому же делу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в месячный срок.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 19 листах.

Судья

А.Н. Левошко