город Иркутск |
|
25 января 2024 г. |
Дело N А58-6896/2018 |
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М. А.,
судей: Волковой И.А., Парской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокуратуры Республики Саха (Якутия) определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2023 года по делу N А58-6896/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма Черов и К" прокуратура Республики Саха (Якутия) обратилась с заявлением о вступлении в дело.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2023 года, в удовлетворении заявления отказано.
Прокуратура Республики Саха (Якутия), не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 27 сентября 2023 года и постановление суда апелляционной инстанции от 10 ноября 2023 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что у судов отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления. Вступление прокурора в процесс направлено на пресечение возможных незаконных действий со стороны должника и кредиторов. Не согласен с выводом судов о возможности присутствия прокурора в судебном процессе в качестве слушателя, поскольку в таком качестве у прокурора отсутствуют необходимые полномочия, предусмотренные статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Право прокурора обратиться в арбитражный суд с заявлением, иском и вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле предусмотрены статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что по делам, указанным в части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с заявлением (иском), а также вступить в дело, рассматриваемое судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности (часть 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд вправе привлечь прокурора для дачи заключения по делу о несостоятельности (банкротстве) граждан в случае, если в рамках этого дела затрагиваются жилищные права граждан (в том числе несовершеннолетних) (часть 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также по делам, действия участников которых свидетельствуют о возможном нарушении положений Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (статья 14 данного Федерального закона).
Если прокурор обращается в арбитражный суд с заявлением о вступлении в дело в порядке части 5 статьи 52 Кодекса по делам, не предусмотренным Федеральным законом, суд отказывает во вступлении прокурора в дело, о чем выносит определение.
В обоснование заявленного ходатайства прокуратура ссылается на то, что спор напрямую затрагивает права граждан - участников долевого строительства.
Вместе с тем, судами установлено, что объекты, в отношении которых должник являлся застройщиком, выбыли из конкурсной массы ООО СПФ "Черов и К", права застройщика перешли к публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".
Прокуратура не приводит доводов о нарушении конкретных жилищных права граждан, однако указывает на то, что дело о банкротстве затрагивает не только права граждан-участников долевого строительства, но и публичные интересы, связанные с законностью расходования бюджетных средств в целях недопущения несправедливого распределения активов должника, исключением злоупотребления со стороны отдельных кредиторов, в том числе по выводу имущества из конкурсной массы, использованием института банкротства, как неосновательного обогащения, легализации преступных доходов и уклонения от финансовых обязанностей.
Вместе с тем при рассмотрении дела о банкротстве и обособленных споров факты, свидетельствующие о наличии признаков легализации доходов, полученных незаконным путем, судами установлены не были; прокуратура об указанных фактах суду не сообщила, фактических обстоятельств не привела.
Целесообразность и эффективность привлечения прокуратуры к участию в деле на указанной стадии производства (конкурсное производство с 12.11.2019) не доказана.
Таким образом, арбитражные суды пришли к правильному выводу, что основания для вступления прокурора в дело о несостоятельности (банкротстве) ООО СПФ "Черов и К" в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Кроме того, в соответствии с положениями части 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дел в арбитражных судах открытое.
Согласно положениям пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе" в открытом судебном заседании вправе присутствовать любое лицо.
Пункт 2.1 статьи 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что органы прокуратуры, в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора, вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.
Доказательств наличия каких-либо затруднений в реализации Прокуратурой возложенных на нее функций ввиду отказа в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело о банкротстве общества не представлено.
Также суд апелляционной инстанции отметил, что при рассмотрении отдельных обособленных споров в деле о банкротстве, существо которых составляют споры, отнесенные к частям 1 и 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе привлечь прокурора для участия в указанном обособленном споре с правами участвующего в лица по ходатайству последнего либо по собственной инициативе, в том числе при решении судом вопроса о реализации имущества должника.
Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2023 года по делу N А58-6896/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2023 года по делу N А58-6896/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.А. Первушина |
Судьи |
И.А. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Арбитражный суд вправе привлечь прокурора для дачи заключения по делу о несостоятельности (банкротстве) граждан в случае, если в рамках этого дела затрагиваются жилищные права граждан (в том числе несовершеннолетних) (часть 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также по делам, действия участников которых свидетельствуют о возможном нарушении положений Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (статья 14 данного Федерального закона).
...
Согласно положениям пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе" в открытом судебном заседании вправе присутствовать любое лицо.
Пункт 2.1 статьи 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что органы прокуратуры, в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора, вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 января 2024 г. N Ф02-7566/23 по делу N А58-6896/2018
Хронология рассмотрения дела:
25.01.2024 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-7566/2023
10.11.2023 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-7232/2021
01.09.2022 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-3997/2022
21.06.2022 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-7232/2021
19.05.2022 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-7232/2021
20.11.2019 Решение Арбитражного суда Республики Саха N А58-6896/18