Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 июня 2017 г. N Ф02-2144/17 по делу N А19-430/2015

город Иркутск

28 июня 2017 г.

Дело N А19-430/2015

Резолютивная часть определения объявлена 28 июня 2017 года.

Полный текст определения изготовлен 28 июня 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кореневой Т.И.,

судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,

при участии в судебных заседаниях индивидуального предпринимателя Барыбиной Любови Васильевны (до отложения - 04.05.2017; паспорт), её представителей Бигмы Ивана Сергеевича (до отложения - 04.05.2017, после отложения - 28.06.2017, доверенность от 04.05.2017, паспорт), Доржиева Гэсэра Баировича (после отложения - 28.06.2017, доверенность от 31.01.2017, паспорт) и представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" Кулик Ольги Евгеньевны (до отложения - 04.05.2017, доверенность от 27.02.2017, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на определение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2016 года по делу N А19-430/2015 (об утверждении мирового соглашения) (суд первой инстанции - Полякова Е.Г.),

установил:

индивидуальный предприниматель Барыбина Любовь Васильевна (ОГРНИП 304381105000083, ИНН 381101876902, далее - ИП Барыбина Л.В., предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Иркутская Государственная сельскохозяйственная академия", в последующем переименованному в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" (ОГРН 1023801535658, ИНН 3811024304, далее - ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ, университет, ответчик) о взыскании задолженности в размере 18 295 20 рублей 54 копеек:

по государственным контрактам на выполнение работ N 8/2013-ОАЭФ от 12.04.2013, N 14/2013-ОАЭФ от 03.06.2013, N 36-ОАЭФ/2012 от 21.09.2012, N 27-ОАЭФ/2012 от 27.08.2012, N 6-ОАЭФ/2012 от 12.04.2013, N 11/2013-ОАЭФ от 30.04.203, N 7/2013-ОАЭФ от 12.04.2013,

договорам подряда N 01-2012-П от 20.01.2012, N 2/2013 от 22.04.2013, N 1-07/2014 от 01.07.2014, N 1/13 от 21.01.2013, N 1-02/2014 от 20.02.2014,

по договорам поставки N б/н от 03.11.2012 и N б/н от 04.02.2013.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2015 года исковые требования ИП Барыбиной Л.В. удовлетворены в полном объеме.

12.05.2015 Арбитражным судом Иркутской области во исполнение указанного решения выданы исполнительные листы.

26.02.2016 в адрес Арбитражного суда Иркутской области от ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ поступило заявление об отсрочке исполнения решения от 08 апреля 2015 года, которое в последующем назначено к рассмотрению суда первой инстанции.

В ходе производства по данному заявлению Университетом и предпринимателем на утверждение суда было представлено мировое соглашение.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2016 года утверждено заключенное между ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ и ИП Барыбиной Л.В. мировое соглашение следующего содержания:

"1. Взыскателем был заявлен исполнительный лист ФС N 005291617 от 08.04.2015 г. о взыскании с Должника суммы основного долга по государственным контрактам в размере 16 852 775 (шестнадцать миллионов восемьсот пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят пять) руб. 77 коп.

2. В соответствии с настоящим Мировым соглашением, Взыскатель обязуется оплатить Взыскателю сумму требований в размере 16 852 775 (шестнадцать миллионов восемьсот пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят пять) руб. 77 коп. на условиях и в порядке, предусмотренном в настоящем Мировом соглашении.

3. Оплата основного долга в сумме 16 852 775, 77 руб., осуществляются Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Взыскателя:

3.1. с отсрочкой платежа до 01.12.2016 г.;

3.2. с рассрочкой платежа по 31.12.2017 г.:

Дата оплаты долга	Сумма долга
до 31 декабря 2016 года	5 617 591,92 руб.
до 31 марта 2017 года	5 617 591,92 руб.
до 30 июня 2017 года	5 617 591,92 руб.
ИТОГО	16 852 775, 77 руб.

4. Должник имеет право оплатить Взыскателю суммы, указанные в пункте 3. настоящего Мирового соглашения, досрочно.

6. Настоящее Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой из Сторон, и по одному экземпляру для Арбитражного суда Иркутской области, и судебного пристава-исполнителя.

7. Стороны просят суд утвердить настоящее мировое соглашение.

8. Последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, сторонам известны и понятны".

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2015 года по делу N А19-430/2015 не подлежит исполнению.

13.04.2017 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) на основании статьи 42 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2016 года по делу N А19-430/2015 (об утверждении мирового соглашения) отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы, ссылаясь на нарушение утвержденным мировым соглашением его прав и законных интересов, полагает, что Университету, при принятии на себя утвержденным соглашением обязательств рассрочки исполнения судебного решения от 08 апреля 2015 года по уплате предпринимателю денежных средств в размере, превышающем 10 процентов балансовой стоимости активов образовательного учреждения, надлежало согласовать заключение такого рода соглашения, по аналогии с порядком согласования крупных сделок, со своим учредителем (Минсельхозом России). Однако данная обязанность им соблюдена не была.

Барыбина Л.В. представила отзыв на кассационную жалобу, в котором указала на законность определения суда первой инстанции от 28 апреля 2016 года.

ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ также направило в суд округа отзыв на кассационную жалобу, выразив в нем свое согласие с позицией Министерства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 121 - 123 АПК РФ.

Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена в сети "Интернет" на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

В судебном заседании 04.05.2017 предприниматель, его представитель и Университет поддержали позиции, изложенные ими в отзывах на кассационную жалобу.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04 мая 2017 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 10 часов 30 минут 05 июня 2017 года на основании статьи 158 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05 июня 2017 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 11 часов 00 минут 28 июня 2017 года на основании статьи 158 АПК РФ.

В судебном заседании 28.06.2017 представители предпринимателя поддержали ранее изложенную ими позицию.

24.05.2017 от университета поступило ходатайство об истребовании доказательств.

Рассмотрев вышеуказанное ходатайство в порядке статьи 159 АПК РФ, арбитражный суд определил в его удовлетворении отказать ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 АПК РФ полномочий по сбору и оценке доказательств.

Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на неё соответственно, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа счел необходимым прекратить производство по кассационной жалобе в силу следующего.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованным лицам обращаться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 273 АПК РФ правом кассационного обжалования вступившего в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции наделены лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из содержания вышеназванных норм права необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что последний должен касаться его прав и обязанностей.

Лицами, не участвовавшими в деле, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Следовательно, для возникновения права на обжалование судебного акта у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы обжалуемый судебный акт не просто затрагивал права и обязанности этих лиц, а был принят непосредственно об их правах и обязанностях.

Как следует из материалов настоящего дела, за период с 20.01.2012 по 20.02.2014 между истцом и ответчиком было заключено 13 государственных контрактов, предметом которых являлся ремонт имущества, находящегося в собственности последнего (ремонт туалетов, помещений, мест общего пользования, учебных аудиторий гардероба, стен коридора, устройство покрытий полов, кровли и другое).

Из анализа указанных государственных контрактов следует, что стоимость работ по этим договорам в отдельности не превышала 10% балансовой стоимости активов ответчика на последнюю отчетную дату (как указывает Министерство, за 2014 год балансовая стоимость активов составляла - 89 715 660 рублей 66 копеек, за 2015 год - 111 250 266 рублей 17 копеек); исполнение/неисполнение каждого из них не влекло расторжение либо невозможность исполнения другого контракта; задолженность по данным обязательствам у образовательного учреждения возникла в разные периоды. Исполнителем работ по указанным договорам являлась ИП Барыбина Л.В., обратившаяся в последующем в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости выполненных ею работ по спорным обязательствам.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2015 года исковые требования предпринимателя удовлетворены.

Это решение вступило в законную силу.

Мировое соглашение утверждено судом на стадии исполнительного производства и из его содержания явствует, что стороны договорились о рассрочке исполнения вышеназванного судебного акта.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации стороной по данному делу не являлось, решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2015 года о взыскании задолженности по спорным договорам в размере 18 295 20 рублей 54 копеек, как лицо, не участвовавшее в деле, не обжаловало.

В связи с этим, настоящая кассационная жалоба, поданная министерством на определение суда о порядке исполнения вступившего в законную силу судебного акта, не может быть рассмотрена судом кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии кассационной жалобы установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного производство по кассационной жалобе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на определение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2016 года по делу N А19-430/2015 прекратить.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его вынесения в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.И. Коренева

Судьи

А.Л. Барская И.И. Палащенко