город Иркутск |
|
11 января 2024 г. |
Дело N А19-27967/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 января 2024 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ламанского В.А.,
судей: Клепиковой М.А., Курца Н.А.,
при участии представителе й областного государственного унитарного энергетического предприятия "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Коротышова С.Г. (доверенность N 35 от 01.02.2022), общества с ограниченной ответственностью "Управление коммунальными системами" Вершинского Е.А. (доверенность от 09.01.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу областного государственного унитарного энергетического предприятия "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 июня 2023 года по делу N А19-27967/2022 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
областное государственное унитарное энергетическое предприятие "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" (ОГРН: 1023801542412, ИНН: 3800000252, г. Иркутск; далее - ОГУЭП "Облкоммунэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управление коммунальными системами" (ОГРН: 1163850057029, ИНН: 3810062522, г. Слюдянка; далее - ООО "УКС") с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 666 040 рублей 32 копеек задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Слюдянского городского поселения Слюдянского района (ОГРН: 1053848033678, ИНН: 3837003651, г. Слюдянка; далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2023 года, в иске отказано.
В кассационной жалобе ОГУЭП "Облкоммунэнерго" просит проверить законность решения и постановления в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Администрации (собственника водоколонки) и ООО "УКС" (лица, фактически эксплуатирующего насосную станцию) является доказанным, подтверждается материалами дела, в том числе, письмом Прокуратуры Слюдянского района Иркутской области от 07.07.2023.
ООО "УКС" в отзывах от 25.12.2023, 26.12.2023 доводы жалобы отклонило, указав на их несостоятельность, просило приобщить к материалам дела ответ на представление Прокуратуры. Между тем указанный документ не может быть приобщен к материалам дела и подлежит возвращению, поскольку согласно статьям 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе исследовать и приобщать к материалам дела дополнительные доказательства.
Поскольку документ поступил в электронном виде через систему "Мой Арбитр", он не возвращается заявителю на бумажном носителе.
28.12.2023 в суд кассационной инстанции поступили ходатайства ОГУЭП "Облкоммунэнерго" об ознакомлении с отзывами, ходатайством ООО "УКС" от 25.12.2023, 26.12.2023 и отложении судебного заседания в связи с неполучением документов от ООО "УКС" от 25.12.2023, 26.12.2023 и необходимостью дополнения правовой позиции истца.
Рассмотрев ходатайство ОГУЭП "Облкоммунэнерго" об отложении судебного заседания, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям. К отзыву от 25.12.2023 ООО "УКС" приложены документы, подтверждающие направление отзыва другим лицам, участвующим в деле, - квитанции от 22.12.2023 и описи вложений в почтовые отправления. Копия отзыва получена ОГУЭП "Облкоммунэнерго" по юридическому адресу 27.12.2023 (регистрируемое почтовое отправление N 66590290001734). Кроме того, истец был ознакомлен с материалами дела в суде кассационной инстанции 09.01.2024. Таким образом, у ОГУЭП "Облкоммунэнерго" имелась возможность ознакомиться с отзывом ответчика и представить свои пояснения по делу, оснований для отложения судебного заседания не имеется.
В судебном заседании представители ООО "УКС" и ОГУЭП "Облкоммунэнерго" поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Администрация о времени и месте судебного заседания извещена по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без ее участия.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, между Слюдянским муниципальным образованием в лице Администрации (концедент), ООО "УКС" (концессионер) и субъектом Российской Федерации - Иркутской областью заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения, расположенных на территории Слюдянского муниципального образования от 17.04.2020 N 05-52-7/20 (здания мастерских водоснабжения и гаража, скважины, водонапорная башня, здание хлораторной водозабора, насосная, сети водопровода, сети водоснабжения, здание каптажа, нежилое здание, земельный участок), по условиям которого ООО "УКС" обязуется осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодного водоснабжения с использованием (эксплуатацией) объектов соглашения, а также реконструировать за свой счет полученное имущество.
13.09.2022 представителями сетевой организации выявлен факт подключения к объектам электросетевого хозяйства ОГУЭП "Облкоммунэнерго" энергопринимающего устройства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленной форме договора энергоснабжения по строению (водоколонка), расположенному по адресу: Иркутская обл., г. Слюдянка, ул. Ленина, в районе дома N 157, о чем составлен акт о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии N 73 от 13.09.2022.
По мнению истца, субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, являлось ООО "УКС".
На основании акта N 73 от 13.09.2022 истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии в количестве 173448 кВт*ч на общую сумму 666 040 рублей 32 копейки.
Отказ ООО "УКС" в добровольной оплате задолженности послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций признали иск необоснованным.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта, далее - Основные положения N 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно в соответствии с пунктами 177 - 178 Основных положений N 442, и содержащий все необходимые реквизиты и данные, обеспечивающие полную легитимность акта, и позволяющие с точностью идентифицировать субъект бездоговорного потребления - ответчика.
В рассматриваемом случае акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N 73 от 13.09.2022 составлен ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в отношении ООО "УКС".
Между тем при рассмотрении дела суды установили, что спорная водоколонка, указанная в акте N 73 от 13.09.2022, гарантирующей организации в сфере водоснабжения ООО "УКС" на основании концессионного соглашения N 05-52-7/20 от 17.04.2020 не передавалась, на праве собственности или ином законном праве ответчику не принадлежит, в связи с чем пришли к правильному выводу, что ООО "УКС" не является субъектом, ответственным за выявленное самовольное подключение, и имеющим обязанность по оплате стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии.
Оснований для удовлетворения исковых требований к Администрации, являющейся собственником спорного недвижимого имущества, и привлеченной к участию в деле в качестве соответчика, судами также не установлено.
Правильно применив положения пунктов 177, 178 Основных положений N 442, предусматривающих предварительное уведомление потребителя, осуществляющего безучетное потребление, о предстоящей проверке и его присутствие при составлении одноименного акта, суды первой и апелляционной инстанций установили, что проверка 13.09.2022 проводилась истцом без надлежащего извещения Администрации и в отсутствие ее представителей.
Более того, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, государственная регистрация права собственности на спорную водоколонку и соответствующий земельный участок за Слюдянским муниципальным образованием произведена лишь 22.11.2022.
С учетом вышеизложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о недоказанности в настоящем случае факта бездоговорного потребления электрической энергии Администрацией и ООО "УКС", отказали в иске.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, а направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и основанных на них выводов судов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, не выявлено.
Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 июня 2023 года по делу N А19-27967/2022 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.А. Ламанский |
Судьи |
М.А. Клепикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта, далее - Основные положения N 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно в соответствии с пунктами 177 - 178 Основных положений N 442, и содержащий все необходимые реквизиты и данные, обеспечивающие полную легитимность акта, и позволяющие с точностью идентифицировать субъект бездоговорного потребления - ответчика.
...
Правильно применив положения пунктов 177, 178 Основных положений N 442, предусматривающих предварительное уведомление потребителя, осуществляющего безучетное потребление, о предстоящей проверке и его присутствие при составлении одноименного акта, суды первой и апелляционной инстанций установили, что проверка 13.09.2022 проводилась истцом без надлежащего извещения Администрации и в отсутствие ее представителей."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 января 2024 г. N Ф02-6747/23 по делу N А19-27967/2022