Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 июля 2017 г. N Ф02-3548/17 по делу N А19-6133/2016

город Иркутск

11 июля 2017 г.

Дело N А19-6133/2016

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Николиной О.А., Первушиной М.А.,

при участии в судебном заседании представителей: закрытого акционерного общества "Киренск-НефтеГаз" - Федорова А.Ю. (доверенность от 20.03.2017, паспорт) и Игнатьевой Т.Ю. (доверенность от 24.02.2016, паспорт), общества с ограниченной ответственностью ""Транс-Сибирская лесная компания" - Изотченко А.Н. (доверенность от 01.01.2016, паспорт), Министерства лесного комплекса Иркутской области - Бакленева Р.С. (доверенность от 03.05.2017, служебное удостоверение),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - закрытого акционерного общества "Киренск-НефтеГаз" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 декабря 2016 года, определение Арбитражного суда Иркутской области от 9 декабря 2016 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2017 года по делу N А19-6133/2016 (суд первой инстанции - Дягилева И.П., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Желтоухов Е.В., Сидоренко В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транс-Сибирская лесная компания" (ОГРН 1053808031287, ИНН 3808119644, г.Иркутск, далее - ООО "ТСЛК", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением: к Агентству лесного хозяйства Иркутской области (изменено название на Министерство лесного комплекса Иркутской области - далее Министерство, ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, г.Иркутск) об устранении нарушения права пользования лесным участком, расположенным в кварталах (выделы) N N : 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16, 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 16-18, 20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 19, 20. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5. 1 1). 606 (10, 20. 21. 24, 28, 31). 608 (1-3, 10, 12, 13); 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (15-17, 19, 26), 215 (2. 3. 7, 8, 12-14. 16. 19, 21. 25, 27-32, 36, 37. 39, 41-42), 239 (42, 51). 241 (выд. 3, 4, 6, 7, 9. 13, 14, 17, 18. 21. 22), 242 (выд. 30), 274 (выд. 1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 27), 275 (выд. 19, 20), 276 (выд. 3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (выд. 1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (выд. 19, 23, 24, 28-30), 315 (выд. 7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (выд. 25), 353 (выд. 12, 19-23, 25), 354 (10-17), 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (выд. 1, 21, 22, 27, 29), 392 (выд. 4, 5), 396 (выд. 1, 5, 8, 12-15) Нижне-Тунгусской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества Иркутской области, предоставленным ООО "ТСЛК" по договорам аренды от 20.11.2008 N 19/8, от 25.02.2011 N 91-309/10 для заготовки древесины, путем согласования порядка пользования указанным лесным участком между ООО "ТСЛК" и закрытым акционерным обществом "Киренск-НефтеГаз" (ОГРН 1117746509341, ИНН 7701923779, г. Москва, далее - ответчик, ЗАО "Киренск-Нефтегаз"); к ЗАО "Киренск-НефтеГаз" об обязании устранить нарушения права пользования лесным участком, расположенным в кварталах (выделы) NN: 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16, 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 16-18, 20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 22, 28, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 19, 20. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5. 1 1). 606 (10, 20. 21. 24, 28, 31). 608 (1-3, 10, 12, 13); 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (15-17, 19, 26), 215 (2. 3. 7, 8, 12-14. 16. 19, 21. 25, 27-32, 36, 37. 39, 41-42), 239 (42, 51). 241 (выд. 3, 4, 6, 7, 9. 13, 14, 17, 18. 21. 22), 242 (выд. 30), 274 (выд. 1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 20.11.2008 27), 275 (выд. 19, 20), 276 (выд. 3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (выд. 1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (выд. 19, 23, 24, 28-30), 315 (выд. 7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (выд. 25), 353 (выд. 12, 19-23, 25), 354 (10-17), 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (выд. 1, 21, 22, 27, 29), 392 (выд. 4, 5), 396 (выд. 1, 5, 8, 12-15) Нижне-Тунгусской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества Иркутской области, между ООО "ТСЛК" и ЗАО "Киренск-НефтеГаз", путем установления в отношении указанных кварталов (выделов) лесного участка порядка пользования участком: первоочередной вид использования лесов - заготовка древесины в рамках договоров аренды от 20.11.2008 N 19/8, от 25.02.2011 N 91-309/10; во вторую очередь - выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых по договору аренды N 91-148/15 от 24.07.2015.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ЗАО "Киренск-НефтеГаз" устранить нарушение права пользования ООО "ТСЛК" лесным участком, расположенным в кварталах (выделах) N N : 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16), 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 16-20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 22,28, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 1820. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5. 11), 606 (10, 20, 21, 24, 28, 31), 608 (1-3, 10, 12, 13), 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (15-17, 19, 26), 215 (2, 3, 7, 8, 12-14, 16, 19, 21, 25, 27-32, 36, 37, 39, 41-42), 239 (42, 51), 241 (3, 4, 6, 7, 9, 13, 14, 17, 18, 21, 22), 242 (30), 274 (1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 27), 275 (19, 20), 276 (3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (19, 23, 24, 28-30), 315 (7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (25), 353 (12, 19-23, 25), 354 (10-17), 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (1, 21, 27, 29), 392 (4, 5), 396 (1, 5, 8, 12-15) Нижне-Тунгусской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества Иркутской области путем установления следующего порядка использования указанного лесного участка: в первую очередь - использование лесного участка для заготовки древесины ООО "ТСЛК" по договорам аренды лесных участков от 20.11.2008 N 19/8 и от 25.02.2011 N 91-309/10 опережающим темпом в срок до 31 июля 2018 года, а во вторую очередь - выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых ЗАО "Киренск-НефтеГаз" по договору аренды лесного участка от 24.07.2015 N 91-148/15. В удовлетворении исковых требований к Министерству лесного комплекса Иркутской области отказано.

Определением от 9 декабря 2016 года Арбитражный суд Иркутской области частично удовлетворил заявление об обеспечении исполнения решения, запретил ЗАО "Киренск-НефтеГаз" и иным лицам проводить работы по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе рубку лесных насаждений, на лесном участке, расположенном в Киренском лесничестве, Киренского участкового лесничества, Нижне-Тунгусской дачи в кварталах (выделах) N N : 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16), 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 16-20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 22,28, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 1820. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5. 11), 606 (10, 20, 21, 24, 28, 31), 608 (1-3, 10, 12, 13), 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (15-17, 19, 26), 215 (2, 3, 7, 8, 12-14, 16, 19, 21, 25, 27-32, 36, 37, 39, 41-42), 239 (42, 51), 241 (3, 4, 6, 7, 9, 13, 14, 17, 18, 21, 22), 242 (30), 274 (1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 27), 275 (19, 20), 276 (3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (19, 23, 24, 28-30), 315 (7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (25), 353 (12, 19-23, 25), 354 (10-17), 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (1, 21, 27, 29), 392 (4, 5), 396 (1, 5, 8, 12-15) до 31.07.2018.

Четвертый арбитражный апелляционный суд постановлением от 4 апреля 2017 года решение от 8 декабря 2016 года и определение от 9 декабря 2016 года оставил без изменения.

ЗАО "Киренск-НефтеГаз" просит в кассационном порядке отменить принятые по делу судебные акты: решение от 8 декабря 2016 года, определение от 9 декабря 2016 года и постановление от 4 апреля 2017 года, в удовлетворении исковых требований ООО "ТСЛК" отказать в полном объеме.

В обоснование доводов указано на несоответствие вывода судов о невозможности одновременного использования лесного участка истцом и ответчиком статьям 1, 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), пункту 23 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 319; вывод о предоставлении приоритета в использовании участка истцу противоречит статье 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", предоставляющее приоритетное право недропользователю на использование лесных участков по отношении к лицу, осуществляющему заготовку древесины на этом же лесном участке. По мнению ответчика, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как принудительное установление судом приоритетного порядка использования лесного участка. ЗАО "Киренск-НефткеГаз" полагает, что судом апелляционной инстанции необоснованно применена статья 398 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующая конкуренцию прав нескольких лиц в отношении одного и того же имущества, при законодательном допущении статьями 1, 25 ЛК РФ предоставления лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.

В кассационной жалобе ЗАО "Киренск-НефтеГаз" приведены доводы о неправомерных выводах суда, основанных на экспертом заключении, по причине отсутствия у эксперта необходимых специальных познаний для проведения геодезической экспертизы. Ответчик обращает внимание, что в экспертом заключении содержится ответ на вопрос права, который при этом перед экспертом не ставился: эксперт указал на необходимость предоставления приоритета в пользовании спорными кварталами истцу; ответ на второй вопрос при отрицательном ответе на первый вопрос, тогда как на второй вопрос эксперт должен был ответить только при положительном ответе на первый вопрос.

По мнению ответчика, выводы эксперта основаны на отсутствующих в материалах дела доказательствах, являются противоречивыми и неполными.

ЗАО "Киренск-НефтеГаз" указывает на то, что вывод судов о достаточности ответчику пяти месяцев для ведения работ на спорных участках не основан на нормах права и противоречит характеру работ ответчика.

В обоснование доводов об отмене определения от 9 декабря 2016 года заявитель кассационной жалобы указывает на нарушение обеспечительными мерами баланса интересов и их чрезмерность, поскольку суд запретил ответчику не только рубку лесных насаждений в спорных кварталах, но и проведение любых иных мероприятий, относящихся к геологическому изучению недр и не как не связанных с рубкой лесных насаждений, которые ответчик обязан выполнять в соответствии с лицензией на право пользования недрами.

В письменном отзыве на кассационную жалобу ООО "ТСЛК" просило принятые по делу судебные акты оставить без изменения, как законные и обоснованные.

Присутствующие в судебном заседании представители подтвердили доводы кассационной жалобы и отзыва на нее соответственно. Представитель Министерства указал на необоснованность доводов кассационной жалобы, просил оставить без изменения принятые по делу судебные акты.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об обоснованности заявленной кассационной жалобы и наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что 20.11.2008 между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (арендодатель) и ООО "ТСЛК" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 19/8, по которому в аренду передан лесной участок, площадью 133091 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Киренский район, Киренское лесничество, ранее (ФГУ "Киренский лесхоз" Киренское участковое лесничество, Нижне-Тунгусская дача (ранее - Нижне-Тунгусское лесничество), эксплуатационные леса (ранее - леса третьей группы), кварталы NN 252-260, 285-298, 324339, 364-379, 400-414, 434-448, 467-483, 499-512, 530-544, 560-572, 583-595, 604-612.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N N 1, 2, 3, 4 к договору (пункт 1. 3 договора).

Согласно пункту 1.4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 257 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 247 тыс. куб. м, согласно приложению N 5 к договору.

В соответствии с пунктом 6.1 договора, в редакции соглашения от 01.04.2010 о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 19/8 от 20.11.2008, срок его действия установлен с 17.12.2005 по 16.12.2054.

Договор аренды лесного участка от 20.11.2008 N 19/8 зарегистрирован в установленном законом порядке 13.12.2008 Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области за номером 38-38-14/017/2008-121.

На основании дополнительного соглашения от 07.10.2011 к договору аренды лесного участка N 19/8 от 20.11.2008, заключенного между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодателем), территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству и ООО "ТСЛК" (арендатором), права и обязанности Киренского лесничества по указанному договору аренды перешли к агентству лесного хозяйства Иркутской области. Дополнительное соглашение от 07.10.2011 зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 18.04.2012 за N 38-38-22/001/2012-404.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области на основании постановления Правительства Иркутской области от 31.03.2016 N 178-пп "О министерстве лесного комплекса Иркутской области".

25.02.2011 между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ООО "ТСЛК" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 91-309/10, по которому в аренду передан лесной участок, площадью 317 526 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Киренский и Мамско-Чуйский районы, Киренское лесничество, защитные леса: Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, кварталы NN 107 ч, 108 ч, 138 ч-141 ч, 317 ч, 343 ч, 344 ч, 793 ч, 794 ч, 819 ч, 820 ч, 823 ч, 824 ч, 848 ч-850 ч, 852 ч, 853 ч, 878 ч-882 ч; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, квартал 116 ч, Сполошинская дача, кварталы NN 555 ч, 577 ч, 597 ч, 598 ч; Киренское участковое лесничество, Алексеевская дача, квартал N 236. Эксплуатационные леса: Киренское участковое лесничество, Нижне-Тунгусская дача, кварталы NN 144-147, 168-172, 191-196, 210-215, 230-242, 261-276, 304-315, 350-356, 390-396; Алексеевская дача, кварталы NN 237-246, 258-270, 277-279, 283-291; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы NN 14, 16-18, 33-40, 53-62, 72-78, 92-96, 116 ч, 117; Сполошинская дача, кварталы NN 15, 16, 23-26, 31-44, 47-52, 56-61, 71-74, 140-145, 156-162, 170-177, 185-188, 401-406, 428, 456, 482, 508, 509, 529-531, 551-554, 555 ч. 574 - 576, 577 ч, 596, 597 ч, 598 ч; Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, кварталы NN 103-106, 107 ч, 108 ч, 132-137, 138 ч-141 ч, 164-170, 194-197, 224-226, 304-306, 311-316, 317 ч, 328-342, 343 ч, 344 ч, 360-365, 378-380, 405-407, 430-432, 793 ч, 794 ч, 796-803, 818, 819 ч, 820 ч, 821, 822, 823 ч, 824 ч, 842-847, 848 ч-850 ч, 851, 852 ч, 853 ч, 865-877, 878 ч-882 ч, 895-898, 911-914; Дубровская дача, кварталы NN 225-231, 252-263, 277-280, 284-290, 305, 306, в целях использования лесов для заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 587 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 542 тыс. куб. м, согласно приложению N 5 к договору.

В соответствии с пунктом 9.1 договора он считается заключенным с момента его государственной регистрации и действует 49 лет. Договор аренды лесного участка от 25.02.2011 N 91-309/10 зарегистрирован в установленном законом порядке 21.03.2011 Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области за номером 38-38-22/002/2011-269.

24.07.2015 между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ЗАО "Киренск-НефтеГаз" (арендатор) также заключен договор аренды лесного участка N 91-148/15, по которому в аренду передан лесной участок, площадью 549,4553 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Киренский район, Киренское лесничество, Киренское участковое лесничество, в том числе Нижнетунгусская дача, кварталы NN 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16), 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 1618, 20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 22,28, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 19, 20. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5. 1 1). 606 (10, 20. 21. 24, 28, 31). 608 (1-3, 10, 12, 13); 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (15-17, 19, 26), 215 (2. 3. 7, 8, 12-14. 16. 19, 21. 25, 27-32, 36, 37. 39, 41-42), 239 (42, 51). 241 (выд. 3, 4, 6, 7, 9. 13, 14, 17, 18. 21. 22), 242 (выд. 30), 274 (выд. 1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 27), 275 (выд. 19, 20), 276 (выд. 3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (выд. 1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (выд. 19, 23, 24, 28-30), 315 (выд. 7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (выд. 25), 353 (выд. 12, 19-23, 25), 354 (10-16, 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (выд. 1, 21, 22, 27, 29), 392 (выд.4, 5), 396 (выд. 1, 5, 8, 1215), в целях использования для выполнения работ по геологическому изучению недр.

Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до 31.12.2018. Договор аренды лесного участка N 91-148/15 от 24.07.2015 зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 31.08.2015 г. за N 38/014/004/2015-1718/2.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области письмами N 91-35-3380/15 от 19.05.2015, N 91-35-3379/15 от 09.05.2015 уведомило ООО "ТСЛК" о том, что лесной участок, входящий в состав лесного участка, предоставленного ООО "ТСЛК" в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины по договору аренды лесного участка N 91-309/10 от 25.02.2011 и по договору аренды лесного участка N 19/8 от 20.11.2008, расположенный в части кварталов (выделов) NN: 483 (14, 22, 24), 562 (1,2, 6-8, 10, 11, 13, 17, 18, 22, 23, 24), 564 (16, 18, 19, 26), 565 (18, 24, 25), 567 (21, 26-28), 568 (24-28), 569 (24-27), 571 (12-16), 572 (17-19, 24-31), 583 (14-19). 584 (3,4, 7, 8, 11, 14, 16-18, 20-22,27), 585 (3, 7, 13, 15-20, 22,28, 29,31,32, 39), 586 (12-16, 19). 587 (1,3, 5-8.10.13, 15, 19, 20. 23, 25, 26), 588 (1-8, 27), 589 (1-6), 605 (5.11). 606 (10, 20. 21. 24, 28, 31). 608 (1-3, 10, 12, 13); 191 (25, 26), 192 (23, 27, 31-33), 214 (1516, 19, 26), 215 (2. 3. 7, 8, 12-14. 16. 19, 21. 25, 27-32, 36, 37. 39, 41-42), 239 (42, 51). 241 (выд. 3, 4, 6, 7, 9. 13, 14, 17, 18. 21. 22), 242 (выд. 30), 274 (выд. 1, 6-8, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 27), 275 (выд. 19, 20), 276 (выд. 3, 7, 8, 13, 16, 22-24, 27, 29), 313 (выд. 1-3, 9, 10, 12, 20-22, 25, 34, 36, 41, 42, 47, 54), 314 (выд. 19, 23, 24, 28-30), 315 (выд. 7, 8, 21-24, 38, 40, 42-45, 47-49, 51, 52), 352 (выд. 25), 353 (выд. 12, 19-23, 25), 354 (10-17), 355 (1, 3-6, 8, 11-16, 19, 20), 356 (выд. 1, 21, 22, 27, 29), 392 (выд.4, 5), 396 (выд. 1, 5, 8, 12-15) Нижне-Тунгусской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества Иркутской области,пределах земель 21, 22, 27, 29), 392 (выд.4, 5), 396 (выд. 1, 5, 8, 12-15) предоставлен в аренду ЗАО "Киренск-НефтеГаз" в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых, общей площадью 549,4553 га.

Таким образом, двум арендаторам - ООО "ТСЛК" и ЗАО "Кренск-НефтеГаз" предоставлен в аренду один и тот же лесной участок для различных целей использования, а именно истцу - для заготовки древесины, ответчику - для выполнения работ по геологическому изучению недр.

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что при одновременном пользовании лесным участком ЗАО "Киренкс-НефтеГаз" для геологического изучения недр и ООО "ТСЛК" - для заготовки древесины его права нарушаются, поскольку при осуществлении ЗАО "Киренск-НефтеГаз" работ по геологическому изучению недр подлежат рубке лесные насаждения на переданном ему в аренду лесном участке в кварталах, ранее задекларированных истцом для заготовки древесины.

Признавая требования обоснованными, суды исходили из того, что согласно заключению судебной экспертизы одновременное многоцелевое использование спорных лесных участков, предоставленных ООО "ТСЛК" по договорам аренды участка лесного фонда от 20.11.2008 N 19/8, от 25.02.2011 N 91-309/10 для заготовки древесины и ЗАО "Киренск-НефтеГаз" по договору аренды лесного участка от 24.07.2015 N 91-148/15 для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, проведение которых также связано с рубками, невозможно. Также эксперт указал на необходимость установления порядка пользования лесными участками, переданными двум арендаторам, расположенными в пределах земель лесного фонда Киренского лесничества Иркутской области, Киренского участкового лесничества, Нижне-Тунгусской дачи в спорных кварталах (выделах), с приоритетом проведения работ по заготовке древесины по договорам аренды лесного участка от 20.11.2008 N 19/8, от 25.02.2011 N 91-309/10 первым арендатором - ООО "ТСЛК".

Суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что при возникновении конфликта интересов при наличии двух договоров аренды по поводу одного и того же имущества в первую очередь подлежит защите право арендатора, который заключил договор ранее, что следует из разъяснений пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление от 17.11.2011 N73) и положений статьи 398 ГК РФ.

Арбитражный суд кассационной инстанции полагает, что судами при вынесении оспариваемых судебных актов неправильно истолкованы нормы материального права, не установлены все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения возникшего между сторонами спора.

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 1 ЛК РФ установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

В части 1 статьи 25 ЛК РФ перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.

В соответствии с частью 2 этой же статьи леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10, системное толкование указанных норм законодательства показывает, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.

Таким образом, при установлении невозможности многоцелевого использования земельного участка он не может быть предоставлен разным лесопользователям для различных видов использования.

В силу того, что суд кассационной инстанции лишен возможности давать оценку доказательствам по делу, экспертное заключение, содержащее вывод о невозможности одновременного использования спорных лесных участков для заготовки древесины и для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не может быть оценено судом округа как одно из доказательств наряду с другими доказательствами по делу.

Вместе с тем, названное экспертное заключение в соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежало оценке в совокупности с другими доказательствами по делу. В частности для решения вопроса о возможности либо невозможности многоцелевого использования спорных участков подлежал исследованию лесохозяйственный регламент Киренского лесничества, так как в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ в лесохозяйственном регламенте устанавливаются, в числе прочего, виды разрешенного использования лесов, определяемых в соответствии со статьей 25 ЛК РФ, а также ограничения использования лесов, в частности запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ.

Поскольку заготовка древесины и выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка полезных ископаемых являются самостоятельными видами лесопользования, суду надлежало установить, разрешены ли лесохозяйственным регламентом в спорных кварталах наряду с заготовкой древесины работы по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых.

Кроме того, при решении вопроса о невозможности многоцелевого использования спорных земельных участков, суду необходимо учитывать положения статей 43, 21 ЛК РФ, которые предусматривают использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и установление порядка для названных видов лесопользования уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 утвержден Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, согласно пункту 13 которого на лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Таким образом, ЗАО "Киренс-НефтеГаз" при выполнении работ на спорных участках по геологическому изучению недр, являющемуся самостоятельным видом лесопользования, отличным от заготовки древесины, обязано в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды N 91-148/15 от 24.07.2015 их проводить в соответствии с проектом освоения лесов.

В проекте освоения лесов указано, что вся рубка лесных насаждений будет произведена вручную подрядчиком ЗАО "Киренск-НефтеГаз", вырубленная ликвидная древесина будет реализована по постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации", проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесном участке установлен в приложении N11 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N69.

При разрешении вопроса о возможности либо невозможности многоцелевого использования спорных земельных участков вышеуказанным доказательствам оценка не дана, как и условиям договоров аренды лесных участков N 19/8 от 20.11.2008 и N 91-309/10 от 25.02.2011, заключенным с ООО "ТСЛК", об обязанности последнего не препятствовать разработке месторождений полезных ископаемых, не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим на законных основаниях геодезические работы, исследования, изыскания (пункты 3.4.к, 5.4.16 договоров соответственно).

Признавая требования ООО "ТСЛК" обоснованными и устанавливая порядок использования спорных лесных участков в первую очередь ООО "ТСЛК" и во вторую очередь ЗАО "Киренск-НефтеГаз" с 31.07.2018, суды не учли, что в силу статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как ООО "ТСЛК" так и ЗАО "Киренск-НефтеГаз" владеют спорными участками на основании действующих договоров аренды, ограничение прав одного из арендаторов по требованию лица, не являющего стороной по договору недопустимо.

В том случае, если суд установит невозможность одновременного многоцелевого лесопользования, суду надлежит предложить истцу уточнить исковые требования с учетом вывода о невозможности одновременного лесопользования.

Ссылка суда апелляционной инстанции на пункт 13 постановление от 17.11.2011 N 73 и статью 398 ГК РФ является неправомерной. Изложенная в названном пункте правовая позиция не относится к случаям, когда одно и тоже имущество может быть передано в аренду одновременно разным лицам, если нормами специального законодательства (в данном случае ЛК РФ) предусмотрена возможность использования данного имущества в нескольких целях, включая одновременное многоцелевое использование, что имеет место быть в спорной ситуации.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии основании в соответствии с частями 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда от 8 декабря 2016 года и постановления от 4 апреля 2017 года.

Поскольку по делу подлежат исследованию доказательства и их оценка, дело следует в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрению суду надлежит с учетом всех доказательств по делу установить возможность либо невозможность многоцелевого использования спорных земельных участков как истцом так и ответчиком, в том случае, если судом будет установлена невозможность многоцелевого использования, следует предложить истцу уточнить исковые требования с учетом возможности защиты нарушенных прав без ограничения прав другого лица по использованию участка на основании действительного договора аренды.

При отмене решения от 8 декабря 2016 года и постановления от 4 апреля 2017 года не могут быть сохранены меры по обеспечению исполнения решения, принятые Арбитражным судом Иркутской области определением от 9 декабря 2016 года.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 декабря 2016 года и определение Арбитражного суда Иркутской области от 9 декабря 2016 года по делу N А19-6133/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2017 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

О.А. Николина М.А. Первушина