город Иркутск |
|
12 февраля 2024 г. |
Дело N А19-6958/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Алферова Д.Е., Белоглазовой Е.В.,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Стройдорхолдинг" Рженевой Татьяны Андреевны (доверенность от 24.01.2023, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июля 2023 года по делу N А19-6958/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Стройдорхолдинг" (ОГРН 1073810006170, ИНН 3810050189, далее - истец, ООО "Стройдорхолдинг") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (ОГРН 1033801011903, ИНН 3808059441, далее - ответчик, ОГКУ "Дирекция автодорог") о взыскании 1 933 334 рублей 66 копеек основного долга по государственному контракту от 23.03.2021 N 06/73-21, 88 450 рублей 06 копеек пени за период с 10.01.2023 по 11.07.2023, пени на сумму основного долга за период с 12.07.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 июля 2023 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2023 года решение от 19 июля 2023 года оставлено без изменения.
ОГКУ "Дирекция автодорог" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июля 2023 года по делу N А19-6958/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: статей 329, 330, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статей 6, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя кассационной жалобы, право на удержание неустойки реализовано заказчиком правомерно в соответствии с условиями контракта.
ООО "Стройдорхолдинг" в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО "Стройдорхолдинг" указал на законность обжалуемых судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между ОГКУ "Дирекция автодорог" (государственным заказчиком) и ООО "Стройдорхолдинг" (подрядчиком) заключен государственный контракт от 23.03.2021 N 06/73-21 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Кутулик - Бахтай - Хадахан км 14 - км 24 в Аларском, Нукутском районах Иркутской области.
Дополнительным соглашением от 24.12.2022 стороны изменили цену контракта, указав, что она составляет 430 486 641 рубль 64 копейки.
Истец выполнил работы по контракту, в подтверждение чего представил акты выполненных работ (форма КС-2). ОГКУ "Дирекция автодорог" произвело оплату работ в сумме 467 383 502 рублей 46 копеек, в том числе НДС, удержав сумму пени в размере 1 933 334 рублей 46 копеек.
Не согласившись с произведенным удержанием, ООО "Стройдорхолдинг" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что пени подлежали списанию, так как их размер за просрочку выполнения работ не превышает 5% цены контракта.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что при принятии решения суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 154, 407, 410, 421, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе, условиями спорного контракта, Правилами списания неустоек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, разъяснениями, изложенными в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе и Правил списания неустоек, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, следует обязанность заказчика по списанию начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) при наличии соответствующих условий.
Подпункт "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Учитывая, что материалами дела подтверждено наличие оснований для списания начисленной суммы пени, размер которой за просрочку выполнения работ не превышает 5% цены контракта, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о необоснованности удержания суммы пени из стоимости выполненных работ.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не являются основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июля 2023 года по делу N А19-6958/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июля 2023 года по делу N А19-6958/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.И. Палащенко |
Судьи |
Д.Е. Алферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что при принятии решения суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 154, 407, 410, 421, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе, условиями спорного контракта, Правилами списания неустоек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, разъяснениями, изложенными в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
...
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе и Правил списания неустоек, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, следует обязанность заказчика по списанию начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) при наличии соответствующих условий.
Подпункт "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней)."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 февраля 2024 г. N Ф02-7598/23 по делу N А19-6958/2023