Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 августа 2017 г. N Ф02-3358/17 по делу N А10-4880/2010

город Иркутск

08 августа 2017 г.

Дело N А10-4880/2010

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М. А.,

судей: Бурковой О.Н., Васиной Т.П.,

при участии в судебном заседании представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Тарнуевой В.В. (доверенность от 10.04.2017), Сарапуловой Е.В. (доверенность от 01.08.2017), представителя индивидуального предпринимателя Мункуева Арсалана Владимировича - Герасимова М.А. (доверенность от 17.08.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика- индивидуального предпринимателя Мункуева Арсалана Владимировича на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 декабря 2016 года по делу N А10-4880/2010, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции: Усипова Д.А., суд апелляционной инстанции: Доржиев Э.П., Капустина Л.В., Макарцев А.В.),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Мункуеву Арсалану Владимировичу (ОГРНИП 310032714000111, далее - предприниматель Мункуев А.В., ответчик) об освобождении незаконно занимаемой части земельного участка площадью 120 кв.м с обозначением N 03:24:022803:ЗУ1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:24:022803:20, находящемся по адресу: г. Улан-Удэ, остановка "Стрелка" с левой стороны автодороги, по направлению в пос. Загорск из центра г. Улан-Удэ, а также незаконно занимаемой части земельного участка площадью 120 кв.м с обозначением N 03:24:023701:ЗУ1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:24:023701:6, находящемся по адресу: г. Улан-Удэ, остановка "Стрелка" с правой стороны автодороги, по направлению в пос. Загорск из центра г. Улан-Удэ; приведении их в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем сноса (демонтажа) незаконно возведенных объектов и восстановлении (реконструировании) территории незаконно занимаемых частей земельных участков, являющихся собственностью Российской Федерации; обязании вывезти за счет ответчика объекты, находящиеся на вышеуказанных земельных участках.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное научное учреждение "Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук", муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2015 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2016 года вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать индивидуального предпринимателя Мункуева А.В. освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, площадью 40 кв.м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 03:24:022803:20; части земельных участков, площадью 49 и 5 кв.м, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 03:24:023701:6, расположенные по адресу: г. Улан-Удэ, остановка "Стрелка", с левой стороны и с правой стороны автодороги, по направлению в пос. Загорск из центра г. Улан-Удэ; привести их в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем сноса (демонтажа) незаконно занимаемых частей земельных участков, являющихся собственностью Российской Федерации; вывезти за счет ответчика объекты, находящиеся на вышеуказанных земельных участках (в координатах точек, указанных в заключении эксперта от 21.09.2016).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 декабря 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Предприниматель Мункуев А.В., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 12 декабря 2016 года и постановление суда апелляционной инстанции от 28 марта 2017 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Из кассационной жалобы следует, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:022803:20 и 03:24:023701:6. Объекты ответчика не нарушают границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:022803:20, поскольку в прилагаемой к экспертному заключению схеме расположения земельного участка, объекты предпринимателя Мункуева А.Р. расположены в границах земельного участка 03:24:000000:67987. На момент проведения экспертизы земельный участок состоял на кадастровом учете. Судами не исследован вопрос о последствиях снятия с кадастрового учета указанного земельного участка. В суде не было доказано, что после снятия данного участка с кадастрового учета изменились координаты поворотных точек и границы земельного участка 03:24:022803:20. Предприниматель Мункуев А.В. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку объекты ответчика размещены на объекте транспортной инфраструктуры - на остановочном кармане с местом для посадки и высадки пассажиров.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда- fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:022803:20 и 03:24:023701:6, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N 03-АА 429082 от 16.06.2008 и N 03-АА 089543 от 30.11.2011.

В границах указанных земельных участков по адресу: г. Улан-Удэ, остановка "Стрелка", с левой и правой стороны автодороги, по направлению в поселок Загорск из центра города Улан-Удэ, предпринимателем Мункуевым А.В. расположены временные сооружения (павильоны) на основании решений комитета N СР-1082, N СР-1083 от 12.11.2010 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", соответствующие действия которого вступившими в законную силу судебными актами по делам N А10-359/2011, N А10-360/2011 признаны незаконными.

Ссылаясь на пользование земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в отсутствие установленных законом либо договором оснований, управление обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, исходил из того, что право собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:022803:20 и 03:24:023701:6 подтверждено. Факт незаконного занятия объектами ответчика указанных земельных участков последним не оспорен и также подтвержден материалами дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 ноября 2016 года по делу N А10-3135/2016.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Наличие у истца права на обращение за судебной защитой по настоящему спору вытекает из статей 125, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.042010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, при предъявлении негаторного иска юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющееся в его фактическом владении имущество, в отношении которого заявлено соответствующее требование, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом, отсутствие у ответчика законных оснований пользования спорным имуществом.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта от 21 09.2016, составленного экспертом общества с ограниченной ответственностью "Геотех-экпертиза" Шерхоевой И.Г., и учитывая, что право собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:022803:20 и 03:24:023701:6 подтверждено и установлен факт незаконного занятия объектами ответчика указанных земельных участков, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные исковые требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что объекты предпринимателя находятся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:67987 и не нарушают права истца, являлись предметом рассмотрения арбитражных судов и обоснованно отклонены с учетом заключения экспертизы, пояснений эксперта и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 ноября 2014 года по делу N А10-393/2014.

Довод предпринимателя Мункуева А.В. о том, что он является ненадлежащим ответчиком правомерно отклонен нижестоящими судами, так как временные сооружения (павильоны), расположенные на спорных земельных участках, принадлежат ответчику, что не оспаривается.

Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 декабря 2016 года по делу N А10-4880/2010 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 декабря 2016 года по делу N А10-4880/2010, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Первушина

Судьи

О.Н. Буркова Т.П. Васина