Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 марта 2018 г. N Ф02-980/18 по делу N А19-2725/2017

город Иркутск

05 марта 2018 г.

Дело N А19-2725/2017 Дело N А19-2725/2017

Резолютивная часть определения объявлена 05 марта 2018 года.

Определение в полном объеме изготовлено 05 марта 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сонина А.А.,

судей: Загвоздина В.Д., Новогородского И.Б.,

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Анисимова О.С. (доверенность от 23.05.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07 февраля 2018 года по делу N А19-2725/2017 (суд кассационной инстанции: Шелёмина М.М.),

установил:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России, управление) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2017 года по делу N А19-2725/2017, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07 февраля 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано, кассационная жалоба возвращена заявителю.

Не согласившись с вынесенным судом кассационной инстанции определением от 07 февраля 2018 года, управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, в которой просит данное определение отменить.

Заявитель полагает кассационную жалобу поданной с соблюдением срока, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и указывает на отсутствие правовых оснований для ее возврата.

По мнению заявителя жалобы, выводы суда кассационной инстанции о пропуске процессуального срока ошибочны, поскольку управлением соблюден срок подачи кассационной жалобы.

Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 02 марта 2018 года до 12 часов 45 минут 05 марта 2018 года, о чем сделано публичное извещение.

Жалоба рассматривается по правилам, установленным статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решение Арбитражного суда Иркутской области принято 25 октября 2017 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 года в удовлетворении ходатайства Иркутского УФАС России о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы было отказано, апелляционная жалоба возвращена заявителю.

Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Возвращая кассационную жалобу по мотиву пропуска заявителем процессуального срока на ее подачу, суд кассационной инстанции исходил из того, что срок кассационного обжалования решения истек 25 января 2018 года, жалоба подана в Арбитражный суд Иркутской области нарочно 29.01.2018, то есть за пределами установленного процессуального срока, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Иркутской области.

Между тем, часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Поскольку определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 года, апелляционная жалоба Иркутского УФАС России возвращена заявителю, решение суда вступило в законную силу 27.11.2017 (с учетом выходных дней), следовательно, срок подачи кассационной жалобы на данное решение истек 27.11.2017 года, в связи с чем последним днем срока для кассационного обжалования принятого Арбитражный судом Иркутской области судебного акта по настоящему делу является 29.11.2017 (с учетом выходных дней 27, 28.01.2018).

Согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Иркутской области, жалоба была сдана в канцелярию нарочно 29.01.2018, то есть в последний день срока подачи кассационной жалобы.

Данное обстоятельство в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием к отмене обжалуемого определения.

По результатам рассмотрения жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07 февраля 2018 года о возвращении кассационной жалобы по настоящему делу вынесено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене, а кассационная жалоба управления направлению в суд округа для разрешения вопроса о принятии ее к производству.

Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07 февраля 2018 года по делу N А19-2725/2017 Арбитражного суда Иркутской области отменить.

Кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2017 года по делу N А19-2725/2017 передать в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа для разрешения вопроса о принятии ее к производству.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Сонин

Судьи

В.Д. Загвоздин И.Б. Новогородский