Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 февраля 2019 г. N Ф02-458/19 по делу N А78-7818/2015

город Иркутск

28 февраля 2019 г.

Дело N А78-7818/2015

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М. А.,

судей: Качукова С.Б., Кушнаревой Н.П.,

при участии в судебном заседании представителей администрации городского округа "Город Чита" Петрика А.В. (доверенность от 21.12.2018), публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Терехова Т.В. (доверенность от 06.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца- администрации городского округа "Город Чита" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 октября 2018 года по делу N А78-7818/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: Архипенко Т.В., суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Макарцев А.В., Скажутина Е.Н.),

установил:

администрация городского округа "Город Чита" (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, г.Красноярск, далее - ПАО "МРСК Сибири") о взыскании 178 516 690 рублей 82 копеек.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 мая 2017 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1 966 677 рублей 46 копеек задолженности, с истца в пользу ответчика - 111 453 рублей судебных издержек на оплату экспертизы.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года (с учетом определения об исправлении арифметической ошибки), оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 ноября 2017 года, решение суда первой инстанции изменено, с ответчика в пользу истца взыскано 166 193 982 рубля 02 копейки задолженности, 596 870 рублей судебных издержек на оплату экспертизы.

18 сентября 2017 года истцу выданы исполнительные листы ФС N 012632418 на сумму 166 193 982 рубля 02 копейки, ФС N 012632419 на сумму 596 870 рублей.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 20 августа 2018 года названные постановления апелляционной и кассационной инстанций отменены, решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 мая 2017 года оставлено в силе.

29.08.2018 ответчик обратился в суд первой инстанции с заявлением о повороте исполнения постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года и возврате денежных средств в размере 164 935 627 рублей 56 копеек.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 12 октября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года, заявление удовлетворено.

Администрация, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 12 октября 2018 года и постановление суда апелляционной инстанции от 26 декабря 2018 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края для рассмотрения в ином судебном составе.

Заявитель кассационной жалобы указывает на ошибочное включение судами в подлежащую возврату сумму 111 453 рублей судебных расходов, также полагает, что надлежащим ответчиком по возврату денежных средств является Комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".

В отзыве на кассационную жалобу ПАО "МРСК Сибири" считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Забайкальского края и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, во исполнение постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года по настоящему делу ПАО "МРСК Сибири" на лицевой счет Комитата по финансам администрации городского округа "Город Чита" платежными поручениями N 32418 от 11.10.2017, N 153 от 22.11.2017 перечислено 166 790 852 рубля 02 копейки.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 мая 2017 года, оставленным без изменения определением Верховного суда Российской Федерации от 20 августа 2018 года, с ответчика в пользу истца взыскано 1 966 677 рублей 46 копеек задолженности, с истца в пользу ответчика - 111 453 рублей судебных издержек.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявление ответчика, исходил из обоснованности заявленных требований. Сумма подлежащих возврату денежных средств определена судом как разница между суммой, перечисленной ответчиком истцу во исполнение отмененного впоследствии постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2017, и суммой взыскания по вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Забайкальского края от 31.05.2017.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Неправильное применение судами норм процессуального права, по мнению суда кассационной инстанции, привело к принятию неправильного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В силу частей 1, 2 статьи 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

В силу положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Лицо, чьи права нарушены, вправе требовать их защиты любыми способами, установленными законом, в том числе и путем предъявления заявления в порядке, предусмотренном статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о повороте исполнения судебного акта.

Суд кассационной инстанции полагает, что судами ошибочно включена подлежащая возврату сумма 111 453 рублей судебных издержек, взысканная по решению Арбитражного суда Забайкальского края от 31 мая 2017 года с администрации в пользу ПАО "МРСК Сибири".

В этой связи соответствующие доводы заявителя кассационной жалобы являются обоснованными.

Возврату обществу подлежит 164 824 174 рубля 56 копеек (166 790 852 рубля 02 копейки (основной долг и судебные издержки, оплаченные по постановлению Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2017) - 1 966 677 рублей 46 копеек (основной долг, взысканный с общества в пользу администрации по решению суда от 31.05.2017).

Денежные средства в размере 166 790 852 рублей 02 копеек по платежным поручениям N 32418 от 11.10.2017 и N 153 от 22.11.2017 перечислены обществом на лицевой счет Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита", открытый на расчетном счете УФК по Забайкальскому краю, так как комитет является главным распорядителем доходов бюджета городского округа.

Денежные средства перечислены в бюджет городского округа "Город Чита".

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Таким образом, составной частью средств бюджета округа являются средства казны городского округа. В свою очередь, средства казны округа составляют средства бюджета городского округа.

Из анализа норм главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что бюджетное исполнение судебных решений о взыскании денежных сумм реализуют специально уполномоченные финансовые органы - исполнительские агенты.

Согласно пункту 1 статьи 242.1 названного Кодекса исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В связи с тем, что перечисление обществом денежных сумм осуществлено в бюджет городского округа, спорная сумма подлежит взысканию с администрации, как стороны по спору и органа местного самоуправления, за счет казны городского округа, учитывая то обстоятельство, что бюджет является составной частью казны.

В связи с те, что по делу не требуется установление фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и исследования доказательств, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным обжалуемые судебные акты изменить как принятые с неправильным применением норм процессуального права, взыскать с администрации в пользу общества 164 824 174 рубля 56 копеек.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 октября 2018 года по делу N А78-7818/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2018 года по тому же делу изменить.

Произвести поворот исполнения постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года по делу N А78-7818/2015.

Взыскать с администрации городского округа "Город Чита" за счет казны городского округа "Город Чита" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 164 824 174 рубля 56 копеек.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Первушина

Судьи

С.Б. Качуков Н.П. Кушнарева