Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 июня 2019 г. N Ф02-1463/19 по делу N А33-28738/2018

город Иркутск

04 июня 2019 г.

Дело N А33-28738/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сонина А.А.,

судей: Ананьиной Г.В., Новогородского И.Б.,

при участии в судебном заседании 29.04.2019 представителей прокуратуры Иркутской области Плотниковой И.С. (служебное удостоверение), 29.05.2019 Кремзукова А.А. (служебное удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Октябрьского района г. Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 декабря 2019 года по делу N А33-28738/2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2019 года по тому же делу (суд первой инстанции - Фролов Н.Н., суд апелляционной инстанции: Борисов Г.Н., Севастьянова Е.В., Юдин Д.В.),

установил:

Прокуратура Октябрьского района г. Красноярска (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении Лаумана Иосифа Петровича (далее - Лауман И.П.) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от "06" декабря 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2019 года, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с судебными актами, прокуратура обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами допущено неправильное применение норм материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заедании представители прокуратуры подтвердили доводы кассационной жалобы.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лауман И.П. о времени и месте судебного заседания извещен по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без его участия.

Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 158 рассмотрение кассационной жалобы отложено с 29 апреля 2019 года до 11 часов 40 минут 29 мая 2019 года.

Определением от 29 мая 2019 года в составе судей, рассматривающих кассационную жалобу прокуратуры, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Загвоздина В.Д. на судью Ананьину Г.В. Рассмотрение дела в судебном заседании 29.05.2019 начато с самого начала.

После отложения представитель прокуратуры подтвердил ранее изложенные правовые позиции по делу.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2018 по делу N А33-8988/2018 (резолютивная часть объявлена в судебном заседании от 21.08.2018) заявление акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" о признании федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук" (далее - должник, предприятие) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должником утвержден Кустиков К.В.

Конкурсным управляющим в адрес бывшего руководителя должника направлены запросы от 24.08.2018 и от 03.09.2018 о предоставлении информации и документов, касающихся деятельности должника.

Неисполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), и непредставление бывшим руководителем должника документов в полном объеме послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в прокуратуру города Саянска.

По факту выявленных правонарушений заместителем прокурора Октябрьского района г. Красноярска 10.10.2018 принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении директора предприятия Лаумана И.П.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды двух инстанций исходили из отсутствия в действиях Лаумана И.П. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, временным управляющим в адрес руководителя должника направлены запросы с требованием предоставить заверенные копии документов, касающихся деятельности должника от 24.08.2018, от 03.09.2018, а также посредством электронной почты по адресу: akadem-ipu@mail.ru, gup_admin@mail.ru).

Вместе с тем, судами установлено, что Лауман И.П. освобожден от временного исполнения обязанностей директора предприятия с 31.07.2018 в связи с истечением срока трудового договора от 31.07.2017 N 86/п (приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25.07.2018 N 20-3/15/п-о).

При этом, приказ о прекращении полномочий директора предприятия в отношении Луамана И.П. был издан учредителем предприятия до возбуждения в отношении должника дела о банкротстве и введении процедуры наблюдения.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод судов о том, что обязанность по передаче временному управляющему в срок не позднее пятнадцати дней с даты его утверждения и направлению в арбитражный суд перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, не распространяется на Лаумана И.П.

Кроме того, судами установлено, что временным управляющим Кустиковым К.В. подтвержден факт передачи ему Лауманом И.П. всех необходимых документов по запросу, претензий к указанному лицу временный управляющий не имеет.

С учетом изложенного, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований о привлечении Лаумана И.П. к административной ответственности в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, являются правильными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств, установленных по делу обстоятельств, и выражают несогласие с выводами судов о виновности Лаумана И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о неправомерности выводов судов и наличии оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Ссылка на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку судами учитываются обстоятельства, установленные в каждом конкретном деле, а обжалуемые по настоящему делу судебные акты приняты с учетом иных фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 декабря 2019 года по делу N А33-28738/2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Сонин

Судьи

Г.В. Ананьина И.Б. Новогородский