Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 августа 2019 г. N Ф02-3554/19 по делу N А33-17954/2017

город Иркутск

06 августа 2019 г.

Дело N А33-17954/2017

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Качукова С.Б., Первушиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Деревцовой К.А.,

при участии в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края представителя Краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярское лесничество" - Карповой Т.А. (доверенность от 25.12.2018, паспорт), Министерства лесного хозяйства Красноярского края - Матюшевой И.И. (доверенность от 29.12.208, паспорт), общества с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" - Меренкова О.В. (доверенность от 25.06.2019, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярское лесничество" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2018 года по делу N А33-17954/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года по тому же делу (суд первой инстанции - Лесков Р.В.; суд апелляционной инстанции: Парфентьева О.Ю., Петровская О.В., Хабибулина Ю.В.),

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение "Красноярское лесничество" (ОГРН 1022402141398, ИНН 2463006451, далее - КГБУ "Красноярское лесничество", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" (ОГРН 1022402643438, ИНН 2466101745, далее - ООО "Кемпинг "Манский плес", ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ОГРН ИНН 2465094372, с. Казачинское Казачинского района Красноярского края, далее - ООО "Сибирь", ответчик), Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ответчик):

- об установлении границы земельного участка, принадлежащего КГБУ "Красноярское лесничество" на праве постоянного (бессрочного) пользования, с условным номером 24-0437-2009-11-3328-8 площадью 0,5 га, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - осуществление рекреационной деятельности, расположенного: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2,3) в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок с координатами (координаты указаны);

- об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52;

- о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52, указанных в межевых планах земельных участков.

Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, КГБУ "Красноярское лесничество" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить по мотиву неправильного применения судами норм материального и процессуального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд пришел к неправильному выводу о намерении истца опровергнуть обстоятельства, установленные по делу N А33-17954/20176, в связи с чем необоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы считает, что суд ошибочно не учел предмет иска по делу N А33-22322/2016, которым являлось требование о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, но не спор о границах земельных участков. КГБУ "Красноярское лесничество" в кассационной жалобе поясняет, что наличие в едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков ответчиков, определенных неправильно, без учета границ земельного участка истца, препятствует истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет в соответствии с правоустанавливающими документами на участок.

Суд, по мнению заявителя кассационной жалобы, необоснованно не принимает во внимание тот факт, что наложение земельных участков истца и ответчиков произошло после постановки земельных участков ответчиков на кадастровый учет.

ООО "Сибирь" в рассмотрении дела N А33-22322/2016 не участвовало, вследствие чего, отказывая в удовлетворении иска, суд ошибочно ссылается на результаты рассмотрения дела N А33-22322/2016, считает заявитель кассационной жалобы.

Ссылаясь на абзац 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истец в кассационной жалобе заявляет, что предъявленный по настоящему делу иск является самостоятельным способом защиты права, в реализации которого судом необоснованно отказано.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство лесного хозяйства Красноярского края поддерживает изложенные в жалобе доводы, считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене.

ООО "Кемпинг "Манский лес" просит оставить без удовлетворения кассационную жалобу, указывая на необоснованность выводов экспертов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Присутствующие в судебном заседании представители подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах соответственно.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании протокола N 30 о результатах лесного конкурса на право аренды лесных участков от 19.11.2002 между Красноярским лесхозом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Севилья" (далее - ООО "Севилья") (арендатор) 17.12.2002 подписан договор аренды лесных участков (далее - договор), в пункте 2.1 которого в качестве объекта аренды определены лесные участки в квартале 7 выделы 3, 7, 45 в Усть-Манском лесничестве, общей площадью 2,5 га, для культурно-оздоровительных целей. Срок действия договора аренды определен до 16.12.2051; лесные участки в квартале 7 выдел 3 - 0,2 га, выдел 7 - 2,2 га, выдел 45 - 0,1 га переданы в арендное пользование по акту приема-передачи.

Дополнительным соглашением от 14.01.2004 к договору аренды от 17.12.2002 Красноярский лесхоз и ООО "Севилья" определили в качестве объекта аренды лесные участки: в квартале 7, выделы 3, 4, 7, 8, 10, общей площадью 2,5 га. Лесные участки в квартале 7 выделы 3 - 0,4 га; 4 - 0,9 га; 7 - 0,5 га, 8 - 0,2 га, 10 - 0,5 га, общей площадью 2,5 га переданы арендатору по акту.

03.12.2008 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) (правопредшественник Министерства лесного хозяйства Красноярского края) и ООО "Сибирь" (правопреемник ООО "Севилья" с 22.09.2005) (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 68/р, по условиям которого ООО "Сибирь" в арендное пользование на 43 года передан лесной участок, площадью 2,5 га, расположенный в Красноярском крае, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выделы 3, 4, имеющий учетный номер в лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8, находящийся в государственной собственности, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности, расположение земельного участка определено по схеме-приложении N 1 к договору. Лесной участок передан в пользование по акту приема-передачи от 03.12.2008. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке; 03.12.2008 земельный участок поставлен на кадастровый учет. Согласно дополнительным сведениям данный участок имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-032-2008-007-3328-8.

03.10.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО "Сибирь" подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68/р, в котором, предмет аренды определен как, лесной участок из земель лесного фонда площадью 2,5 га, расположенный по адресу: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, в квартале 7 (части выделов 3, 4) с кадастровым номером 24:46:1203002:52. К дополнительному соглашению оформлена новая схема, содержащая схематическое расположение участка без определения его точных координат, площади, масштаба и привязки к местности, а также подписан акт приема-передачи и оформлен план лесного участка (уточненный), в соответствии с которым указано схематическое расположение земельного участка с указанием точек, румбов, промеров линий привязки участка и его границ, а также масштаб 1:10 000 и площадь 2,5 га.

03.10.2011 представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в ФБУ "Кадастровая палата" по Красноярскому краю подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:52 в части его адреса. В качестве основания приложен приказ Агентства лесной отрасли Красноярского края от 13.05.2009 N 1207, в соответствии с которым разделен лесной участок общей площадью 17 051 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный в Красноярском крае, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество в том числе, в Усть-Манском участковом лесничестве в квартале 7 (выделы 1 - 39) с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0198-2009-04-3328-200 на земельные участки, в том числе, площадью 2,5 га, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, в квартале 7 (части выделов 3, 4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8.

Решением органа кадастрового учета от 11.10.2011 N Ф24/11-2-93278 изменения внесены в государственный кадастровый учет.

На основании заявления ООО "Сибирь" решением ФБУ "Кадастровая палата" по Красноярскому краю от 08.12.2011 в государственный кадастровый учет внесены изменения сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:52 в части уточнения местоположения границ земельного участка, на основании составленного кадастровым инженером С.С. Виссарионовой межевого плана, в котором определены характерные точки координат, а также границы земельного участка.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, его границы согласованы КГКУ "Красноярское лесничество" 21.11.2011.

Судами также установлено, что в материалы дела представлен разработанный в 2014 году на период действия лесохозяйственного регламента Красноярского лесничества до 22.12.2018 проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО "Сибирь" в целях осуществления рекреационной деятельности на территории Красноярского лесничества Красноярского края. В проекте лесов имеется ссылка на кадастровый номер участка 24:46:1203002:52, а также различные тематические лесные схемы в отношении данного участка. Согласно приложению N 4 к проекту освоения лесов указана кадастровая выписка о земельном участке от 16.07.2014 N 24/14-492003, в соответствии с которой земельный участок с кадастровым номером 24:46:1203002:52 имеет систему координат: СК кадастрового округа, зона 4, приведены описание местоположения границ земельного участка, описание границ поворотных точек.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 30.12.2014 утверждено положительное экспертное заключение на вышеуказанный проект освоения лесов.

30.10.2003 между ФГУ Красноярский лесхоз (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Манская запань" (далее - ООО "Манская запань") (арендатор) подписан договор на аренду участков лесного фонда, согласно пунктам 2.1 и 2.2 которого, арендодатель на основании протокола N 40 о результатах лесного конкурса на право аренды от 03.10.2003, передает арендатору в арендное пользование лесной участок площадью 9,6 га, в Усть-Манском лесничестве, в квартале 7, выделы 3, 7, 8, 45, 46, для культурно-оздоровительных целей. Разделом 8 договора, срок аренды определен до 29.10.2052. К договору приложены схема участка, передаваемого в аренду в масштабе 1:10 000 и т. 0 - 1 (привязка) - 1180 м и схема расположения участка в масштабе 1:100 000 без определения границ, площади, точек координат. По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору в арендное пользование.

На основании приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 12.08.2008 N 1216 о переоформлении договора аренды с ООО "Манская запань", 22.10.2008 между ООО "Манская запань" (правопрешественник - ООО "Кемпинг "Манский плес") (арендатор) и Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) подписан договор аренды лесного участка N 48/р, по условиям которого арендатору в арендное пользование предоставлен лесной участок площадью 9,6 га, расположенный в квартале 7 выделы 1, 2, 3, 9 Усть-Манского участкового лесничества, имеющий номер государственного учета в лесном реестре 24-042-200807-3322-8. Согласно пункту 3 договора от 22.10.2008 N 48/р схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях N 1 и N 2; пунктом 26 договора срок его действия определен до 29.10.2052.

В приложении N 1 к договору аренды определено схематическое расположение земельного участка, без указания масштаба, точек привязки, точек координат и т.п. По акту приема-передачи лесного участка от 22.10.2008 арендатор принял участок в арендное пользование. Договор аренды лесного участка от 22.10.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке 16.12.2008.

Согласно проекту освоения лесов, разработанному в 2009 году, на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности, расположенном на территории Красноярского лесничества Усть-Манское участковое лесничество (договор аренды от 22.10.2008 N 48/р), лесной участок имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8.

Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 28.10.2010 N 3261 утверждено экспертное заключение на проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Красноярского лесничества, переданного в аренду ООО "Манская запань".

ООО "Кемпинг "Манский плес" 14.10.2014 обратилось в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Решением органа кадастрового учета от 23.10.2014 N Ф24/14-2-153456 в государственный кадастр внесены сведения о ранее учтенном земельном участке.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка N 24/14-746683 земельный участок площадью 96 000 кв. м, имеющий местоположение Красноярский край, "КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выделы 1, 2, 3, 9, поставлен на государственный кадастровый учет 23.10.2014 без установления границ, кадастровой стоимости и категории земель, с присвоением кадастрового номера 24:46:1203002:66, как ранее учтенный на основании договора аренды лесного участка N 48/р от 22.10.2008, дополнительного соглашения от 18.07.2014.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае 19.02.2015 обратилось в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в отношении адреса объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 24:46:1203002:66 на основании принятых 13.05.2009 приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края и приказа Министерства природных ресурсов экологии Красноярского края от 13.02.2015.

30.07.2015 в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю с заявлением обратилось ООО "Кемпинг "Манский плес" о внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в отношении площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 на основании межевого плана, выполненного 29.07.2015 кадастровым инженером Нашивочниковой О.Ю.

19.08.2015 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 уточнено на основании заявления и межевого плана от 29.07.2015, подготовленного ООО "Техническая инвентаризация Красноярского края" в форме электронного документа в формате ХМL, в соответствии с частью 11 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", отвечающего требованиям к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412.

Во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 27 октября 2017 года по делу N А33-22322/2016, оставленного без изменения вышестоящими судебными инстанциями, 21.02.2018 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО "Кемпинг "Манский плес" (арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р, в соответствии с которым, объектом арендных отношений между сторонами по договору определен лесной участок с кадастровым номером 24:46:1203002:66.

За Российской Федерацией на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006, приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 13.05.2009 N 1201, зарегистрировано право собственности на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: осуществление рекреационной деятельности, общая площадь 9,6 га, адрес объекта: Россия, Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 (выделы 1 ч, 2 ч, 3 ч, 9 ч), условный номер 24-24-07/007/2009-328 (свидетельство о государственной регистрации права от 10.07.2009 N 24ЕИ 170232).

13.11.2009 Агентством лесной отрасли Красноярского края издан приказ N 3332, в соответствии с которым, принято решение разделить лесной участок общей площадью 3 029,2699 га, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный в Красноярском крае, на землях муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество в кварталах: N 1 (выделы 1, 2, 4 - 12, 14 - 59, 61 - 82, части выделов 3, 13, 22, 60), N 2 (выделы 1 - 22), N 3 (выделы 1, 2, 4 - 9, 11, 14 - 35, часть выдела 10, 12, 13), N 4 (выделы 1 - 38), N 5 (выделы 1 - 20), N 6 (выделы 1 - 7), N 7 (выделы: 1 - 6, 8 - 42, части выделов 7), N 8 (выделы 1 - 28), N 9 (выделы 1 - 43), N 10 (выделы 1 - 39), N 11 (выделы 1 - 26), N 12 (выделы 1 - 34), N 13 (выделы 1 - 38), N 14 (выделы 1 - 7, 10 - 19, 21 - 26, 29 - 31, 33 - 35, 37, 42), N 19 (выделы 1 - 23), N 20 (выделы 1 - 26), N 26 (выделы 1 - 35); Усть-Манское участковое лесничество в кварталах: N 1 (выделы 1 - 20), N 2 (выделы 1 - 14), N 3 (выделы 1 - 18, 20 - 22, части выделов 19, 21), N 4 (выделы 1 - 6, 10, части выделов 7, 8, 9), N 5 (выделы 1 - 5, 7, 8), N 6 (выделы 1 - 3, 7, 8), N 7 (выделы 17 - 27, 29, 30, 33 - 36, 38, 39, части выделов 1 - 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 28, 31, 32, 37), N 8 (выделы 1 - 37), N 10 (выделы 1, 2), N 13 (выделы 1, 2), N 14 (выделы 1, 4 - 6, 10 - 15, части выделов 2, 3, 7 - 9), 15 (выделы 1 - 26), N 22 (выделы 1 - 18, 24, 28, 30, 31, части выделов 19, 22, 23, 25 - 27, 29), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0792-2009-10-3328-200, на следующие лесные участки:

- площадью 3 028,6699 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество и Усть-Манское участковое лесничество в кварталах, указанных в предыдущем абзаце, за исключением части выделов 2, 3, 4 квартала 7 Усть-Манского участкового лесничества, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0816-2009-11-3328-200, предназначенный для использования лесов в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Красноярского лесничества, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 22.12.2008 N 145-о;

- площадью 0,6 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2, 3, 4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0437-2009-11-3328-8, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности.

11.04.2011 Агентством лесной отрасли издан приказ о внесении изменений в приказ от 13.11.2009 N 3332, в котором второй земельный участок определен уже следующим образом: - площадью 0,5 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2, 3, 4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности.

Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19.05.2011 N 1672 КГБУ "Красноярское лесничество" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 0,5 га, расположенный в квартале 7 части выделов 2, 3 Усть-Манского лесничества, имеющий номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.

20.05.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края и истцом составлен акт приема-передачи лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, с приложением плана лесного участка, площадь 0,5 га, в масштабе 1:25 000, без определения границ, точек координат и другой информации, позволяющей определить точное местонахождение земельного участка в квартале 7 (части выделов 2, 3).

21.06.2011 на основании приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19.05.2011 N 1672 произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования истца на лесной участок площадью 0,5 га, расположенный в квартале 7 части выделов 2, 3 Усть-Манского лесничества, имеющий условный номер 24-24-07/011/2009-801 (свидетельство 24 ЕИ N 923844).

Указывая, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52 определены неверно, что при постановке на кадастровый учет привело к наложению участков на земельный участок с номером 24-0437-2009-11-3328-8, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражным судом Красноярского края с целью определения наложения (пересечения) на момент предоставления истцу земельного участка с условным номером N 24-0437-2009-11-3328-8 с земельными участками, предоставленными в аренду ООО "Сибирь" и ООО "Кемпинг "Манский плес"; площади наложения и координат после постановки земельных участков на кадастровый учет, назначена судебная экспертиза.

Экспертное заключение содержит следующие выводы:

1. По данным государственного лесного реестра, проекту лесного участка, на момент предоставления КГБУ "Красноярское лесничество" по акту приема-передачи от 20.05.2011 земельного участка площадью 0,5 га с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8 (далее - Участок):

- имеется частичное наложение (пересечение) Участка с земельным участком с условным номером в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8 площадью 9,6 га, предоставленным ООО "Кемпинг "Манский плес" по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р. Площадь наложения - 320 м2 (0,032 га);

- отсутствует наложение (пересечение) Участка с земельным участком с условным номером в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8 площадью 2,5 га, предоставленным ООО "Сибирь" по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68/р;

2. Площадь земельного участка, имеющего номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8, за исключением выявленного пересечения с земельным участком, имеющим номер в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8, составляет 4680 кв. м (0,468 га), из них:

- 3354 кв.м (0,3354 га) - площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером 24:46:1203002:66 (после постановки его на государственный кадастровый учет), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8 площадью 9,6 га, предоставленным ООО "Кемпинг "Майский плес" по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р;

- 1326 кв. м (0,1326 га) - площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером 24:46:1203002:52 (после постановки его на государственный кадастровый учет), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8 площадью 2,5 га, предоставленным ООО "Сибирь" по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68/р.

Экспертным заключением установлены координаты характерных точек границ земельного участка, имеющего номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8, за исключением выявленного пересечения с земельным участком, имеющим номер в государственном лесном реестре 24- 042-2008-07-3328-8.

Арбитражный суд Красноярского края, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что спорные правоотношения, вытекают из договора аренды и регулируются нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Лесного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд признал, что на момент предоставления истцу участка по акту приема-передачи от 20.05.2011, лесной участок был сформирован с нарушением нормативных актов, лесной участок не прошел кадастровый учет, что повлекло его частичное наложение на участок ООО "Кемпинг "Манский плес". При таких обстоятельствах суд посчитал, что право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком площадью 0,5 га с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8 у истца не возникло. При этом суд указал, что ввиду нарушения процедуры образования земельного участка, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования истца каких-либо правовых последствий не имеет.

Суд также указал, что проверка законности постановки земельного участка ООО "Кемпинг "Манский плес" осуществлена в рамках рассмотрения дела N А33-22322/2016,

Отказывая в удовлетворении требований, предъявленных к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, арбитражный суд исходил из недоказанности истцом наличия у этого ответчика полномочий представлять Российскую Федерацию в сложившихся отношениях, а также из не указания истцом прав и законных интересов, нарушаемых Российской Федерацией в лице определенного истцом органа государственной власти.

Третий арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, признав их соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать и оценивать все доказательства и доводы, приведенные участвующими в деле лицами (часть 1 статьи 10, часть 1 статьи 71, часть 1 статьи 162, часть 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Защите подлежат нарушенные права (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает принятые по делу судебные акты не соответствующими вышеприведенным нормам процессуального права и подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как содержащие выводы, не соответствующие установленным по делу обстоятельствам, сделанные при неправильном применении норм материального права.

Истцу 20.05.2011 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен лесной участок площадью 0,5 га в квартале 7, части выделов 2, 3 Усть-Манского участкового лесничества, имеющий номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8. Данное право зарегистрировано 21.06.2011.

Пунктом 1 статьи 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ, действовавшей на дату предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование) установлено, что до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, вывод судов о том, что не допускается, в том числе в целях рекреационной деятельности, эксплуатация лесных участков, не прошедших кадастровый учет, к спорной ситуации не подлежит применению.

Вывод судов о том, что на момент предоставления истцу по акту приема-передачи от 20.05.2011 лесной участок был сформирован с нарушением, не основан на нормах закона.

Частичное наложение (пересечение) участка истца с участком, который уже находился у ООО "Кемпинг "Манский плес" на праве аренды, судами расценено как не влекущее возникновения у истца права постоянного (бессрочного) пользования на весь лесной участок площадью 0,5 га с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.

Между тем, лесной участок, имеющий условный номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8, на момент его предоставления истцу, как следует из экспертного заключения, имел площадь наложения только 320 кв.м с земельным участков, предоставленным ООО "Кемпинг "Манский плес".

Судами не установлено, что оставшаяся площадь земельного участка, предоставленная истцу, кем-либо использовалась на законных основаниях. При этом, экспертным заключением определены координаты характерных точек границ земельного участка, имеющего номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8, за исключением выявленного пересечения.

Также экспертным заключением подтверждается, что после внесения изменений (08.12.2011) сведений в местоположение земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:52 и постановки на кадастровый учет (23.10.2014) земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 площадь наложения на земельный участок истца составила 4680 кв.м, соответственно: 1326 кв.м и 3354 кв.м.

Судами не учтено, что земельный участок с кадастровым номером 24:46:1203002:52 был поставлен на кадастровый учет 03.12.2008, на дату предоставления истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8 не имел наложений с участком истца.

Земельный участок с кадастровым номером 24:46:1203002:66 поставлен был на кадастровый учет после предоставления истцу земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.

При таких обстоятельствах, вывод судов о том, что последующее уточнение ООО "Кемпинг "Манский плес" и ООО "Сибирь" границ переданных им в аренду лесных участков, не могло повлечь нарушения прав и законных интересов истца, ввиду отсутствия у него прав на лесной участок, пересечение (наложение) с которым, выявлено в ходе проведения экспертизы, не соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Суд округа не соглашается с выводами судов о том, что истец, заявляя требования по настоящему делу об установлении границ земельного участка с условным номером 24-0437-2009-11-3328-8, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участка лесного фонда с кадастровым номером 24:46:1203002:66 и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66, указанными в межевом плане данного земельного участка, преследует цель пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу N А33-22322/2016, в котором он принимал участие.

Решением от 27 октября 2017 года по делу N А33-22322/2016 суд обязал Министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р в части изменения пункта 2 договора с целью идентификации предмета аренды согласно включенных в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующем участке.

Как следует из судебных актов по делу N А33-22322/2016, при заключении договора объект аренды был определен в пункте 2 договора, как лесной участок площадью 9,6 га, расположен: Красноярский край, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выд. 1, 2, 3, 9, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8.

При проведении государственного кадастрового учета в отношении лесного участка площадью 9,6 га, расположенного: Красноярский край, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 1, 2, 3, 9, лесной участок поставлен на кадастровый учет 23.10.2014 с кадастровым номером 24:46:1203002:66 согласно кадастровому паспорту земельного участка от 20.08.2015 N 24/15-592872.

В решении суда по указанному делу указано, что требование истца об обязании ответчика внести изменения в договор в предложенной им редакции не является изменением объекта аренды, и по своей сути направлено на приведение объекта аренды по договору лесного участка в соответствие с требованиями части 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Таким образом, в предмет исследования не входили обстоятельства наложения земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 и условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.

В связи с изложенным, принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований к ООО "Кемпинг "Манский плес" и ООО "Сибирь" подлежат отмене с направлением дела в данной части в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть установленные по делу обстоятельства, принять во внимание, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, в зависимости от площади наложения земельных участков определить координаты характерных точек границ земельных участков с условным номером 24-0437-2009-11-3328-8, кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52; по результатам установленных по делу обстоятельств разрешить заявленные к ООО "Кемпинг "Манский плес" и ООО "Сибирь" требования.

Судебные акты в части отказа в удовлетворении требований к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва подлежат оставлению без изменения, по мотиву заявления требований к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2018 года по делу N А33-17954/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года по тому же делу отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" и обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь", дело в данной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

С.Б. Качуков М.А. Первушина