Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 мая 2020 г. N Ф02-1742/20 по делу N А10-4200/2018

город Иркутск

28 мая 2020 г.

Дело N А10-4200/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Звечаровской Т.А.,

судей: Железняк Е.Г., Клепиковой М.А.,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Теплоэнерго" Жирнова В.А. (доверенность от 20.09.2019, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика -негосударственного учреждения здравоохранения "Отделенческая больница на станции Северобайкальск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 октября 2019 года по делу N А10-4200/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплоэнерго" (ОГРН: 1093818001375, ИНН: 3818026815, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, далее - АО "Теплоэнерго", истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к негосударственному учреждению здравоохранения "Отделенческая больница на станции Северобайкальск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 1040301951733, ИНН: 0317005255, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, далее - Учреждение, ответчик) о взыскании 1 895 280 рублей 53 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию за период январь - май 2018 года, 320 211 рублей 64 копеек неустойки за период с 11.12.2017 по 20.08.2018, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 октября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2019 года, исковые требования удовлетворены.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 08 июля 2019 года Учреждению отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

04 сентября 2019 года в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Учреждения о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Основанием для подачи заявления явилось принятие Верховным Судом Республики Бурятия решения от 10 декабря 2018 года по административному делу N 3а-31/2019, в соответствии с которым признан недействующим приказ Республиканской службы по тарифам по Республике Бурятия N 2/56 от 10.12.2018 "О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО "Теплоэнерго" в Муниципальном образовании "город Северобайкальск".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 октября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 года, в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на статьи 309, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52), в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 63 (далее - Постановление N 63).

Судебные акты мотивированы отсутствием правовых оснований для пересмотра решения по делу, поскольку приказ об установлении тарифа, признанный недействующим, не мог и не может нарушить имущественные права Учреждения.

Учреждение, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами судов о том, что признание недействующим с момента принятия приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 10.12.2018 N 2/56 "О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО "Теплоэнерго" в муниципальном образовании "город Северобайкальск" не может являться основанием для пересмотра принятых судебных актов по новым обстоятельствам.

АО "Теплоэнерго" отзыв на кассационную жалобу не представило.

Учреждение о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

В судебном заседании представитель АО "Теплоэнерго" выразил согласие с обжалуемыми судебными актами.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно частям 1, 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела; новым обстоятельством, среди прочих, является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Правильно применив указанные нормы процессуального права и разъяснения по их применению, оценив представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Довод заявителя кассационной жалобы о несогласии с выводами судов о том, что признание недействующим с момента принятия приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 10.12.2018 N 2/56 "О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО "Теплоэнерго" в муниципальном образовании "город Северобайкальск" не может являться основанием для пересмотра принятых судебных актов по новым обстоятельствам, не принимается во внимание Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по следующим основаниям.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия N 2/56 от 10.12.2018 (принятый взамен ранее признанного недействительным приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия за N 2/43 от 27.10.2017) признан судами общей юрисдикции недействующим в связи с тем, что цена ресурса была установлена ниже экономически обоснованной цены.

Соответственно, данное обстоятельство не является существенным для рассмотрения настоящего дела, поскольку не освобождает ответчика от обязанности уплаты потребленного ресурса в размере, взысканном судебными актами по данному делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 октября 2019 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 года приняты с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 октября 2019 года по делу N А10-4200/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.А. Звечаровская

Судьи

Е.Г. Железняк М.А. Клепикова