город Иркутск |
|
20 августа 2020 г. |
Дело N А19-21426/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Новогородского И.Б.,
судей: Загвоздина В.Д., Левошко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 января 2020 года по делу N А19-21426/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2020 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Теплый дом" (ОГРН 1083817001476, ИНН 3817034482; далее - страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к филиалу N 14 государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062; далее - фонд) о признании недействительным решения N 47 от 23.07.2019 "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части непринятия к зачету расходов в сумме 67 611 рублей 01 копейка, о признании недействительным решения N 153 от 23.07.2019 "О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения" в части отказа в выделении средств на возмещение расходов в сумме 67 611 рублей 01 копейка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 января 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2020 года, заявленные требования удовлетворены. С фонда в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и судебные расходы по оплате услуг представителя общества в размере 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части заявления общества о взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из кассационной жалобы фонда, оформление приема Греховой А.Ф. на работу за 39 календарных дней перед наступлением страхового случая (отпуска по беременности и родам) носит формальный характер. До оформления на работу в ООО "Теплый дом" какого-либо стажа работы по специальности и образования по данной специальности менеджер Грехова А.Ф. не имела. При этом каких-либо документов, подтверждающих факт прохождения обучения Греховой А.Ф., как и приказа о назначении лица, ответственного за проведение обучение работника, страхователем представлено не было. Кроме того, страхователь не предоставил сведения о том, кто до принятия на работу Греховой А.Ф. занимал должность менеджера; а также документы, подтверждающие исполнение обязанностей иным сотрудником в период отпуска по беременности и родам Греховой А.Ф. или документы, подтверждающие распределение дополнительной нагрузки между другими работниками в связи с уходом в отпуск Греховой А.Ф. Представленные документы на Габидулину Ю.О. подтверждают лишь то обстоятельство, что данный работник был принят на вторую открывшуюся вакансию на должность менеджера. У страхователя имелась реальная возможность до начала камеральной проверки предоставить затребованные филиалом регионального отделения документы, подтверждающие исполнение обязанностей иным сотрудником в период отпуска по беременности и родам Греховой А.Ф., однако ООО "Теплый дом" их не предоставило. Обществом было допущено злоупотребление правами и осуществлены действия для незаконного возмещения за счет средств Фонда социального страхования РФ расходов по выплате пособия по беременности и родам. Взысканный размер судебных расходов не соответствует объему выполненной представителем работы, характеру спора и уровню сложности дела, а также длительности его рассмотрения. Представитель общества не принимал участия в судебных заседаниях. Представленный ООО "Теплый дом" договор на оказание юридических услуг от 01.07.2019 не позволяет идентифицировать оказание услуг, как связанных с юридической помощью в связи с рассмотрением дела N А19-21426/2019.
Обществом отзыв на кассационную жалобу фонда не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки филиалом N 14 фонда приняты решения N 47 от 23.07.2019 "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и N 153 от 23.07.2019 "О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения".
Фонд не принял расходы по выплате пособия по беременности и родам Греховой А.Ф. в связи с тем, что установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о создании искусственной ситуации по трудоустройству с целью получения неправомерного возмещения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Общество, полагая, что решения фонда нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды двух инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того обстоятельства, что обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (наличие трудовых отношений; наступление страхового случая; выплата пособия застрахованному лицу). Фондом не доказано преднамеренное создание искусственной ситуации в целях получения возмещения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Частью 2 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).
Частью 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судами обоснованно установлено, что обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия по беременности и родам и его размер.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Арбитражный суд в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что на момент трудоустройства Греховой А.Ф. согласно штатному расписанию общества N 1 от 09.01.2018 открыто 2 вакансии "менеджер по работе с клиентами".
Для поиска кандидатов размещено объявление о наборе сотрудников через интернет - сайт, при этом Грехова А.Ф. прошла обучение по вакансии менеджера непосредственно в ООО "Теплый дом", после чего принята на должность менеджера по работе с клиентами.
Основанием для отказа в выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения и непринятия к зачету расходов послужил вывод Фонда о создании искусственной ситуации, направленной на получение пособия за счет средств Фонда, путем формального оформления трудовых отношений.
Вместе с тем судами установлено и подтверждается материалами дела, что обществом представлены документы на Габидулину Ю.О. (приказ о приеме на работу N 10 от 01.11.2018, трудовой договор N 5/18 от 01.11.2018, дополнительное соглашение N 5/18-1 от 09.01.2019 трудовому договору, трудовая книжка ТК N 2338126), подтверждающие, что данный работник принят на вторую открывшуюся вакансию на должность менеджера и на него возложены обязанности отсутствующего работника Греховой А.Ф.
В качестве подтверждения факта исполнения трудовых функций Греховой А.Ф. страхователем представлены копии первичных бухгалтерских документов (счета-фактуры в количестве 9 штук за период с 02.10.2019 по 07.11.2018), свидетельствующие о том, что в период с 01.10.2018 (дата приема на работу) и до 09.11.2018 (дата начала отпуска по беременности и родам) с участием Греховой А.В. в интересах работодателя осуществлено 9 хозяйственных операций по отпуску товара.
Учитывая, что между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности N 302248140707 от 09.11.2018, справкой МАУЗ "Усть-Илимская городская больница N 2" о постановке на учет по беременности от 09.11.2018 N 279, имеется справка о сумме заработка, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства подтверждают трудовые правоотношения между ООО "Теплый дом" и Греховой А.В., а обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.
Факт выплаты пособия застрахованному лицу фондом не оспаривается. При этом недочеты в кадровых документах не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и наступлении страхового случая.
При указанных обстоятельствах суды пришли к законным и обоснованным выводам о соблюдении обществом необходимых и обязательных условий для возмещения страхователю понесенных расходов по обязательному социальному страхованию.
Расходы, понесенные обществом при подаче заявления в суд по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей правомерно отнесены судом первой инстанции на фонд.
Общество также обратилось с требованием о взыскании с фонда судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей.
В подтверждение понесенных расходов, связанных с оказанием юридических услуг, общество в материалы дела представило: договор об оказании юридических услуг от 01.07.2019 с приложением копии платежного поручения N 2023 от 13.08.2019 и акт N 135-А от 12.08.2019.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, пунктами 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек", пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о необоснованном завышении обществом размера судебных расходов, и, учитывая объем выполненной представителем работы, характер спора и уровень сложности дела, длительность его рассмотрения, работа представителя по сбору и анализу документов, правильно посчитали, что разумной и соразмерной объему оказанных услуг будет являться сумма 10 000 рублей судебных расходов.
При этом апелляционный суд рассмотрел и обоснованно отклонил доводы фонда о том, что представленные обществом документы не свидетельствуют о несении расходов в связи с рассматриваемым делом, акт оформлен ранее оказания услуг, поскольку факт оказания услуг и их оплата подтверждаются материалами дела.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 января 2020 года по делу N А19-21426/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.Б. Новогородский |
Судьи |
В.Д. Загвоздин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, пунктами 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек", пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о необоснованном завышении обществом размера судебных расходов, и, учитывая объем выполненной представителем работы, характер спора и уровень сложности дела, длительность его рассмотрения, работа представителя по сбору и анализу документов, правильно посчитали, что разумной и соразмерной объему оказанных услуг будет являться сумма 10 000 рублей судебных расходов."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2020 г. N Ф02-3509/20 по делу N А19-21426/2019
Хронология рассмотрения дела:
20.08.2020 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-3509/20
25.05.2020 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-1064/20
23.01.2020 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-21426/19
21.11.2019 Определение Арбитражного суда Иркутской области N А19-21426/19
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Иркутской области N А19-21426/19