город Иркутск |
|
05 февраля 2021 г. |
Дело N А78-12803/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года по делу N А78-12803/2019, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027501158871, ИНН 7536012385, далее - истец, ГУ - Забайкальское РО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Омской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (ОГРН 1025500000130, ИНН 5502027855, далее - ответчик, Омская ОО ОООИ ВОС) о взыскании 82 731 рубля 93 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение обязательства, необоснованно полученной оплаты за товар в размере 3 744 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 515 рублей 06 копеек за период с 05.04.2018 по 26.02.2020 с последующим их начислением по день фактической уплаты, начиная с 27.02.2020.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель Казанцев Александр Геннадьевич, Морозова Ирина Константиновна.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года с Омской ОО ОООИ ВОС в пользу ГУ - Забайкальского РО ФСС РФ взыскана неустойка по государственному контракту N Ф.2018.11772 на поставку технических средств реабилитации - подгузников детских бумажных для обеспечения инвалидов в 2018 году за период с 05.04.2018 по 27.07.2020 в размере 448 рублей 18 копеек; в остальной части иска отказано.
Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года решение от 31 июля 2020 года оставлено без изменения.
ГУ - Забайкальское РО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года по делу N А78-12803/2019 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года по тому же делу отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права: статей 307, 309, 310, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, является недопустимым при осуществлении социальной защиты инвалидов.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 29.01.2018 между ГУ - Забайкальским РО ФСС РФ (заказчиком) и Омской ОО ОООИ ВОС (поставщиком) заключен государственный контракт N Ф.2018.11772 на поставку технических средств реабилитации - подгузников детских бумажных для обеспечения инвалидов в 2018 году.
Между Омской ОО ОООИ ВОС и индивидуальным предпринимателем Казанцевым А.Г. заключен договор поручения N 18/18/0 от 30.01.2018 по доставке, приему, хранению и выдачи товара. Товар поставлен получателям на общую сумму 827 319 рублей 30 копеек и принят ими, что зафиксировано в отрывных талонах к направлениям и актами сдачи-приемки товара.
ГУ - Забайкальское РО ФСС РФ утверждает, что ответчик допустил нарушение пункта 7.7 контракта, а именно: неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по поставке товара, в связи с этим обязан оплатить штраф в размере 10% цены контракта.
Указывая на наличие неисполненной ответчиком обязанности по уплате штрафа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в размере 448 рублей 18 копеек неустойки, суд первой инстанции исходил из того, что товар поставлен конечному получателю с просрочкой, в связи с этим имеются основания для начисления пени в соответствии с пунктом 7.9 контракта.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что факт поставки подгузников на сумму 3 744 рублей подтвержден телефонограммой, поэтому оснований для взыскания данной суммы и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательства не имеется.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательства, опровергающие факт поставки подгузников на сумму 3 744 рублей, в материалах дела отсутствуют.
Поскольку обязательства исполнены, штраф за неисполнение обязательств по контракту истцом начислен неправомерно.
Расчет пени за просрочку исполнения обязательства обоснованно произведен в соответствии с условиями контракта.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года по делу N А78-12803/2019, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года по делу N А78-12803/2019, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.И. Палащенко |
Судьи |
Т.П. Васина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"ГУ - Забайкальское РО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 июля 2020 года по делу N А78-12803/2019 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2020 года по тому же делу отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права: статей 307, 309, 310, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
...
В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации)."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 февраля 2021 г. N Ф02-7173/20 по делу N А78-12803/2019
Хронология рассмотрения дела:
05.02.2021 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-7173/20
16.10.2020 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-4737/20
31.07.2020 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-12803/19
28.10.2019 Определение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-12803/19