Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 февраля 2022 г. N Ф02-7974/21 по делу N А69-2533/2020

город Иркутск

04 февраля 2022 г.

Дело N А69-2533/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радюковой О.Л.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда Красноярского края представителя общества с ограниченной ответственностью "Технологии автономных систем" Портнова Артёма Александровича (доверенность от 08.10.2021, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Технологии автономных систем" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2021 года по делу N А69-2533/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Технологии атомных систем" (ОГРН 1121901000980, ИНН 1901106340, далее - ООО "Технологии атомных систем", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Тыва "Управление капитального строительства" (ОГРН 103170050, ИНН 1701034970, далее - ГБУ РТ "УКС", ответчик) о взыскании задолженности по договору подряда N 277-СП от 08.08.2014 в размере 29 431 619 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано, распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 года решение от 19 мая 2021 года оставлено без изменения.

ООО "Технологии атомных систем" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2021 года по делу N А69-2533/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального права: статей 124, 125, 168, 708, 720, 740, 743, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, не имеются основания для признания договора ничтожной сделкой и для отказа в иске подрядчика о взыскании задолженности за выполненные работы, если заказчик допустил неправомерные действия при заключении договора в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что к рассматриваемым правоотношениям сторон не подлежали применению положения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ГБУ РТ "УКС" в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Технологии атомных систем" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между ООО "Технологии автономных систем" (субподрядчиком) и ГБУ РТ "УКС" (заказчиком) подписан договор подряда от 08.08.2014 N 277-СП на строительство благоустроенных квартир общей площадью не менее 3249,60 кв. м в микрорайоне г. Кызыла "Спутник" в целях реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках указанного договора и дополнительных соглашений к нему истцом построен и согласно акту б/н от 30.05.2017 сдан в эксплуатацию законченный строительством объект по ул. Убсу-Нурская, дом 12, в количестве 28 квартир, стоимостью 38 964 960 рублей, а также согласно акту N 2 от 29.04.2017 на 32 квартиры дом N 16 по ул. Убсу-Нурнурская, общей стоимостью 42 745 034 рубля.

В рамках дела N А69-1883/2017 решением арбитражного суда исковые требования ООО "Технологии автономных систем" удовлетворены частично: дополнительные соглашения N 1 от 29.11.2014, N 2 от 19.02.2015, N 3 от 31.12.2014, N 4 от 22.05.2015, N 5 от 18.04.2016, N 6 от 01.11.2016, б/н от 27.12.2016, б/н от 12.05.2017, N 9 от 15.06.2017, N 10 от 15.06.2017, N 11 от 06.07.2017, N 12 от 25.07.2017, N 13 от 16.08.2017 к договору подряда от 08.08.2014 N 277-сп на "Строительство благоустроенных квартир общей площадью не менее 3249,60 кв. м", заключенные между ГБУ РТ "УКС" и ООО "Технологии автономных систем" признаны недействительными. В части признания недействительным договора подряда от 08.08.2014 N 277-сп отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Решением арбитражного суда по делу N А69-6/2019 в удовлетворении искового заявления ООО "Технологии автономных систем" к ГБУ РТ "УКС" о взыскании неосновательного обогащения в размере 41 512 701 рубля 12 копеек отказано.

Указывая на то, что договор субподряда от 08.08.2014 N 277-сп является оспоримой сделкой, на которую распространяются требования Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а именно на заказчике лежит обязанность по соблюдению закупочной деятельности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для взыскания спорной суммы задолженности по договору подряда.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что заключение договора без соблюдения конкурентных процедур свидетельствует о нарушении таким договором выраженного запрета, установленного законом.

Поскольку договор заключен в нарушение положений Закона о контрактной системе без проведения конкурентных процедур, он является недействительным на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ответчик выполнял функции застройщика на объектах в целях реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Финансирование работ осуществлялось за счет средств республиканского бюджета.

Учитывая, что привлечение исполнителя без соблюдения процедур, установленных Законом о контрактной системе, противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, приводит к необоснованному ограничению числа участников закупок, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием у истца права на соответствующее предоставление со стороны государственного бюджетного учреждения.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2021 года по делу N А69-2533/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2021 года по делу N А69-2533/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.П. Васина Т.И. Коренева