Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 мая 2022 г. N Ф02-1176/22 по делу N А19-9579/2021

город Иркутск

05 мая 2022 г.

Дело N А19-9579/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Барской А.Л., Васиной Т.П.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "БратскБытСервис" Хаирова М.Р. (доверенность от 10.01.2022, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 октября 2021 года по делу N А19-9579/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "БратскБытСервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - управление) об урегулировании разногласий относительно выкупной цены, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025 площадью 31 189 кв.м, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, П 27 33 00 00.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2022 года, иск удовлетворен полностью, выкупная цена земельного участка определена в договоре в редакции общества в размере 3 508 662,1 рублей.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на неправильное применение норм материального права просит их отменить, в иске отказать.

В кассационной жалобе управление указывает на то, что примененный судами порядок определения выкупной цены спорного земельного участка не соответствует правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 N 279.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Присутствующий в судебном заседании представитель общества возражал относительно приведенных в кассационной жалобе доводов, в связи с чем просил оставить обжалуемые акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Как установлено судами и следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:138, площадью 130 884 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 27 33 00 00.

На указанном земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 38:34:000000:4036 и 38:34:000000:4062, принадлежащие обществу.

25.02.2015 общество обратилось в управление с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

02.03.2021 управление направило обществу проект договора купли-продажи указанного выше земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025 площадью 31 189 кв.м.

В ответном письме общество выразило несогласие с выкупной стоимостью земельного участка, определенной в размере его кадастровой стоимости, указанной в пункте 2.1 договора купли-продажи, а также неверное указание реквизитов общества в разделе 6, в связи с чем направило протокол разногласий от 15.03.2020.

Ссылаясь на то, что соглашение сторон по условиям спорного договора не достигнуто, общество обратилось с настоящим иском.

Разрешая возникший спор и принимая условия договора в редакции истца, арбитражные суды, с учетом обстоятельств, установленных по делам N А19-9116/2015, N А19-9319/2017, N А19-8523/2019, имеющих преюдициальное значение для настоящего спора, руководствовались положениями статей 36, 421, 432, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исходили из необходимости определения выкупной стоимости земельного участка на момент подачи обществом заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В пункте 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен тридцатидневный срок для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность и подготовке проекта договора купли-продажи.

Судами установлено, что с 2015 года общество неоднократно обращалось с заявлениями о выкупе спорного земельного участка. Однако в реализации права на приобретение земельного участка в собственность было незаконно отказано, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делам N А19-9116/2015, N А19-9319/2017, N А19-8523/2019.

В этой связи суды правильно посчитали, что выкупная цена земельного участка должна определяться на момент подачи обществом заявления (25.05.2015).

Приведенное в обжалуемых судебных актах толкование действующего законодательства соответствует правовой позиции, содержащейся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2016 по делу N 305-ЭС15-16104, от 29.04.2016 по делу N 305-КГ15-19738.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы по существу выражают несогласие с результатами оценки судами доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в круг полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 октября 2021 года по делу N А19-9579/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.П. Кушнарева

Судьи

А.Л. Барская Т.П. Васина