Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 сентября 2022 г. N Ф02-4483/22 по делу N А10-8007/2021

город Иркутск

26 сентября 2022 г.

Дело N А10-8007/2021

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Загвоздина В.Д., Левошко А.Н.,

при ведении помощником судьи Слободчиковой О.А. протокола открытого судебного заседания, проводимого с использованием видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Бурятия, с участием судьи судьи Богдановой А.В., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем Галдановой С.Б.,

при участии представителей: государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия - Цилиндаржиевой С.В. (доверенность от 10.01.2022, диплом), индивидуального предпринимателя Батоевой Цыржи Дугаржаповны - Гончиковой Н.Б. (доверенность от 04.02.2022, удостоверение адвоката),

рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года по делу N А10-8007/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Батоева Цыржа Дугаржаповна (ОГРН 304032325200209, ИНН 032500144109, далее - Батоева Ц.Д., предприниматель, страхователь) обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 1020300985165, ИНН 0323012571, далее - Фонд) о признании недействительным решения о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 22.12.2021 N 03002180003228.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Тугульдурова Ирина Алексеевна (далее - Тугульдурова И.А., работник, застрахованное лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение норм материального права (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 1.3, 2, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), статьи 4, 6, 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ)), примеры судебной практики, просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы: факт трудовых отношений между работником и страхователе не подтвержден; предприниматель искусственно создал ситуацию, связанную с преднамеренным трудоустройством работника, в целях неправомерного получения средств из бюджета Фонда.

Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу, против её доводов возразил, ссылаясь на их несостоятельность.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.

По результатам выездной проверки и полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя Фондом составлен акт N 03002180003226 от 19.11.2021 и 22.12.2021 принято решение N 03002180003228 о возмещении страхователем 175 022 рублей 61 копейки пособий.

Основанием для возмещения указанной суммы послужил вывод Фонда о фиктивности трудоустройства Тугульдуровой И.А. у предпринимателя, в том числе ввиду отсутствия экономической и кадровой обоснованности принятия беременной женщины перед наступлением страхового случая на должность "официант", подразумевающую тяжёлые физические нагрузки, а также отсутствия документального подтверждения работы официантом и фактического исполнения трудовых обязанностей; поздней оплатой страховых взносов за май-июнь 2019 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по временной нетрудоспособности в связи с материнством.

Полагая решение Фонда незаконным и нарушающим его права и законные интересы, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суды исходили из доказанности факта правомерности произведенных предпринимателем выплат работнику.

Суд округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей", пунктом 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ установлено, что финансирование выплаты по указанным пособиям осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами или произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11 (далее - постановление от 19.07.2011), следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.

Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной этим договором функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за её фактическое выполнение.

Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении от 19.07.2011, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Между работником Тугульдуровой И.А. и предпринимателем 01.05.2019 заключен трудовой договор по основному месту работы на неопределенный срок с должностным окладом 11 280 рублей в месяц.

Тугульдурова И.А. представила предпринимателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также листок нетрудоспособности по беременности и родам N 322930351460 за период с 17.06.2019 по 03.11.2019, справку о постановке на учет в ранние сроки беременности, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, справку с места работы второго родителя о не получении пособия.

На основании реестров сведений для назначения и выплаты пособий, направленных предпринимателем в Фонд в период с 01.01.2018 по 31.12.2020, назначено и выплачено Тугульдуровой И.А. 111 935 рублей 22 копейки пособий (по беременности и родам по листку нетрудоспособности, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние стоки беременности и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет).

Факт трудоустройства Тугульдуровой И.А. у предпринимателя подтвержден трудовым договором от 01.05.2019, в соответствии с которым Тугульдурова И.А. принята на должность официанта с окладом 11 280 рублей, приказ о приеме работника на работу от 01.05.2019, штатным расписанием, согласно которому у предпринимателя на 01.01.2019 предусмотрена должность официанта в количестве 2-х единиц.

Из пояснений Тугульдуровой И.А. следует, что в 2017 году она хотела трудоустроиться в кафе к Батоевой Ц.Д. в качестве официанта, в связи с чем, был пройден медосмотр, но по семейным обстоятельствам (не с кем оставить детей, болезнь родителей) не смогла выйти на работу. Тугульдурова И.А. периодически подрабатывала в кафе предпринимателя официантом без официального трудоустройства.

В 2019 году семейные обстоятельства (приезд брата и его присмотр за детьми) позволили трудоустроиться на полный рабочий день. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться в соответствии с имеющейся профессией "кондитер", вышла на работу к предпринимателю, заключив 01.04.2019 трудовой договор.

При трудоустройстве в кафе Тугульдурова И.А. не сообщала о своей беременности, поскольку боялась, что откажут в приеме на работу. У предпринимателя работала в соответствии с установленным графиком. Все пособия и выплаты получила в установленном размере, документы для получения пособий отдала предпринимателю.

Согласно медицинской книжке в 2019 году Тугульдуровой И.А. для работы официантом пройден медицинский осмотр.

В соответствии с трудовой книжкой 01.05.2019 Тугульдурова И.А. принята на должность официанта к предпринимателю, 15.02.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Журнал генеральных уборок помещений предпринимателя, датированный с 10.01.2019 по 10.12.2019, содержит, в том числе подписи Тугульдуровой И.А. об осуществлении ею уборки.

Согласно справке заместителя главного врача ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия в Селенгинском районе" от 04.03.2021 N 171 Тугульдуровой И.А. 18.05.2018 пройдено гигиеническое обучение по теме "Услуги общественного питания" в качестве работников в кафе "Слобода", принадлежащего предпринимателю.

Факт работы Тугульдуровой И.А. в кафе предпринимателя подтверждается пояснениями последнего и свидетельскими показаниями.

Установив данные обстоятельства, суды пришли к обоснованным выводам о недоказанности Фондом фактов формальности трудовых отношений и создания предпринимателем схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда, о незаконности отказа Фонда в возмещении средств и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы об установленных фактах Фондом не опровергнуты, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7 и статьи 200 АПК РФ судами не нарушены.

Подлежащие применению нормы материального права истолкованы и применены судами к установленным по настоящему делу фактам правильно.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального и процессуального права, по существу выражают несогласие заявителя с результатами оценки судами доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе примеры судебной практики кассационным судом не могут быть приняты во внимание, как основанные на иных отличных от настоящего дела доказательствах и обстоятельствах.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

В связи с изложенным, обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года по делу N А10-8007/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по тому же делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Рудых

Судьи

В.Д. Загвоздин А.Н. Левошко