Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 января 2023 г. N Ф02-6321/22 по делу N А19-11959/2021

город Иркутск

19 января 2023 г.

Дело N А19-11959/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Белоножко Т.В., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании представителей Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области Зверевой Яны Вадимовны (доверенность от 23.11.2022, служебное удостоверение), Сахаровского Дениса Юрьевича (доверенность от 28.06.2022, служебное удостоверение),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2022 года по делу N А19-11959/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (ОГРН 1083808012705, ИНН 3808184080, далее - истец, ГУ МЧС России по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" (ОГРН 1157746556340, ИНН 7728267161, далее - ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов") о расторжении государственного контракта N 213 от 07.09.2020 на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту капитального строительства: "Строительство пожарно-спасательной части N 55 г. Нижнеудинск, пер. Парковый, уч. 3/1" о взыскании 658 697 рублей 56 копеек, из них: 238 647 рублей 56 копеек неустойки по контракту N 213 от 07.09.2020, 420 050 рублей убытков, оплаченных по контракту N 349 от 23.12.2020. При рассмотрении дела истец неоднократно уточнял иск в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части взыскания неустойки, в окончательной редакции от 11.05.2022 просил взыскать 1 158 953 рубля 88 копеек.

ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" обратилось в арбитражный суд с встречным иском к ГУ МЧС России по Иркутской области о расторжении государственного контракта, о взыскании 2 911 830 рублей 16 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Нижнеудинского муниципального образования.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2022 года требования сторон в части расторжения государственного контракта удовлетворены, в части взыскания денежных средств первоначальный иск удовлетворен частично, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2022 года решение от 28 июня 2022 года оставлено без изменения.

ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2022 года по делу N А19-11959/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2022 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального права: статей 10, 416 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выявленные обстоятельства невозможности исполнения государственного контракта носили неустранимый характер.

ГУ МЧС России по Иркутской области в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

В судебном заседании представители ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области указали на законность обжалуемых судебных актах.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, на основании протокола подведения итогов в электронном аукционе между ГУ МЧС России по Иркутской области (заказчиком) и ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" (исполнителем) заключен государственный контракт N 213 от 07.09.2020 на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту 4 капитального строительства: "Строительство пожарно-спасательной части г. Нижнеудинск, пер. Парковый, уч. 3/1".

Между ГУ МЧС России по Иркутской области и ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов" заключен государственный контракт N 340 от 23.12.2020 на выполнение инженерных изысканий.

В связи с неисполнением государственного контракта N 213 от 07.09.2020 заказчик претензиями N ИВ-236-1992 от 30.12.2020, N ИВ-236-183 от 19.01.2021, N ИВ-236-2686 от 26.04.2021 просил исполнителя осуществить оплату неустойки за просрочку исполнения контракта, а также штраф.

ГУ МЧС России по Иркутской области 20.05.2021 направило подрядчику соглашение о расторжении контракта в связи с договоренностью сторон, однако исполнителем направлено встречное соглашение о расторжении данного контракта от 26.05.2021 за исх. N 03-05/20 с требованием о возмещении заказчиком неустойки в размере 2 817 400 рублей за фактически понесенные им затраты.

Указывая на неисполнение требований, изложенных в претензиях, ГУ МЧС России по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с требованием по первоначальному иску.

ООО "Бюро архитектуры развития и дизайна объектов", предъявляя встречный иск о расторжении государственного контракта, взыскании убытков, указало на то, что существенное изменение условий государственного контракта N 213 от 07.09.2020 делает его дальнейшее исполнение невозможным, однако при выполнении контракта исполнитель понес убытки в виде оплаты услуг субподрядных организаций.

Расторгая государственный контракт N 213 от 07.09.2020, суд первой инстанции исходил из существенного изменения условий заключенного государственного контракта, так как выявлен факт наличия ручья Муксут, заключены дополнительные соглашения к контракту, подписан новый контракт N 340 от 23.12.2020.

Удовлетворяя частично требования по первоначальному иску, суды исходили из допущенной просрочки исполнителем своих обязательств по контракту N 213 от 07.09.2020; расчет неустойки осуществлен с учетом периода времени моратория, размер штрафа уменьшен в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требования по первоначальному иску о взыскании убытков, суды пришли к выводу о непредставлении доказательств причинения заявленных убытков истцу по вине ответчика.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды сделали выводы о том, что представленные документы не подтверждают факт возникновения убытков, их размер, заявленный к взысканию, наличие причинно-следственной связи между неисполнением обязательств по государственному контракту и причиненными убытками (не доказана совокупность элементов состава убытков).

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Суды, установив основания для расторжения государственного контракта N 213 от 07.09.2020 в связи существенным изменением обстоятельств и его условий, обоснованно удовлетворили требования сторон в части расторжения государственного контракта.

Поскольку просрочка исполнения контракта подтверждена, не установлено нарушение сроков выполнения работ по вине заказчика, суды правильно удовлетворили требование по первоначальному иску в части неустойки.

Принимая во внимание правовые основания для расторжения контракта, суды, не выявив совокупность необходимых условий для взыскания убытков, правомерно отказали в удовлетворении требований сторон в данной части.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2022 года по делу N А19-11959/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2022 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2022 года по делу N А19-11959/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.В. Белоножко Т.И. Коренева