город Иркутск |
|
30 января 2023 г. |
Дело N А33-24913/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 января 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Николиной О.А.,
судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лагуновой Е.А.,
при участии в судебном заседании представителя федерального бюджетного учреждения Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации - Никитина И.М. (паспорт, доверенность от 09.01.2023),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации на определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2022 года по делу N А33-24913/2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2022 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (далее - истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая строительная компания "Сибиряк" (далее - ответчик) об обязании безвозмездно устранить дефекты по государственным контрактам от 22.08.2016 N 275-01.4-16, от 19.09.2016 N 366-01.4-16 федеральное бюджетное учреждение "Северо-Западный региональный центр" Министерства юстиции Российской Федерации (далее - ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ) обратилось с заявлением о перечислении денежных средств с депозитного счета суда за проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2022 года, в удовлетворении заявления о выплате вознаграждения эксперту отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы экспертное учреждение указывает, что не было извещено о времени и месте рассмотрения заявления о выплате вознаграждения эксперта; рассмотрение судом первой и апелляционной инстанций экспертного заключения как результата выполненных работ (услуг) в рамках гражданско-правового договора подряда противоречит процессуальным принципам участия эксперта в отправлении правосудия, гарантии компенсации работы эксперта является неотъемлимой частью экспертного иммунитета.
По мнению заявителя, выплата вознаграждения эксперту не ставится в зависимость от соответствия экспертного заключения предъявляемым к нему требованиям и оценки его судом.
В отзыве на кассационную жалобу КГКУ "Управление капитального строительства", КГАУ "Региональный центр спортивных сооружений", ООО "Управляющая строительная компания "Сибиряк" по изложенным в ней доводам приводят возражения, полагают судебные акты законными и обоснованными.
До начала судебного заседания от КГКУ "Управление капитального строительства" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.
18.01.2023 в судебном заседании объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), до 09 часов 45 минут 25.01.2023.
Представитель заявителя участвовал в судебном заседании до перерыва с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), доводы кассационной жалобы поддержал.
После перерыва представитель заявителя к участию в судебном заседании путем использования системы веб-конференции не подключился, не известил о наличии технических препятствий для участия в заседании до его начала либо в течение разумного времени после его начала по контактным телефонам суда, в связи с чем суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке без его участия.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 109 АПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.
Приведенная норма не содержит конкретных сроков для перечисления денежных средств, причитающихся экспертам.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" (далее - Постановление N 23) перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению) производится на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.
В соответствии с частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 Постановления N 23, в случаях, когда по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда эксперт вызван в судебное заседание, например, в связи с необходимостью дать пояснения по данному им заключению (часть 3 статьи 86 АПК РФ), явка эксперта в суд является обязательной.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений, данных в Постановлении N 23, вопрос о перечислении денежных средств с депозитного счета суда на счет экспертной организации, может быть решен только после исследования судом экспертного заключения в судебном заседании и, в случае необходимости, после дачи экспертом пояснений по данному им заключению.
Принимая во внимание гражданско-правовой характер вознаграждения за проведение экспертизы и положения статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение вопроса о перечислении денежных средств с депозитного счета суда на счет экспертной организации зависит от надлежащего выполнения экспертом своих обязанностей при проведении экспертизы.
Судами первой и апелляционной инстанций указанные нормы процессуального права применены правильно.
Так, экспертное заключение поступило в суд первой инстанции 12.08.2021; 13.10.2021, 14.10.2021 от лиц, участвующих в деле поступили вопросы по экспертному заключению; определением от 15.10.2021 в судебное заседание вызваны эксперты для дачи пояснений по экспертному заключению, судебное заседание назначено на 13.12.2021; 08.12.2021 экспертное учреждение обратилось с письмом о перечислении денежных средств за производство экспертизы; 09.12.2021поступили ответы от экспертов на вопросы суда по экспертному заключению; 13.12.2021 в судебном заседании опрошены эксперты; определением от 13.12.2021 судебное разбирательство отложено до 19.01.2022 с целью подготовки лицами, участвующими в деле письменных пояснений по делу с учетом результатов экспертизы; 17.01.2022 в материалы дела от истца поступили пояснения, в которых указано на несоответствие экспертного заключения требованиям АПК РФ; в судебном заседании 19.01.2022 ответчиком заявлено ходатайство о проведении повторной экспертизы; определениями от 19.01.2022, от 11.02.2022, от 31.03.2022 судебное разбирательство откладывалось до 11.02.2022, 31.03.2022 и 28.04.2022 соответственно; 30.03.2022, 26.04.2022 вновь поступили письма экспертного учреждения с просьбой о перечислении денежных средств с депозитного счета; определением от 28.04.2022 назначена повторная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам другой экспертной организации (АО Проектный, научно-исследовательский и конструкторский институт "Красноярский Промстройниипроект"); судебное разбирательство откладывалось до 26.05.2022, 21.06.2022; 06.06.2022 от экспертной организации ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ вновь поступило письмо о перечислении денежных средств за проведение экспертизы; в судебном заседании 21.06.2022 объявлен перерыв до 28.06.2022; 22.06.2022 от ответчика поступили возражения по перечислению денежных средств экспертной организации ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ, в связи с несоответствием экспертного заключения требованиям статьи 86 АПК РФ; 28.06.2022 от истца также поступили возражения относительно перечисления денежных средств экспертному учреждению ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ; в судебном заседании 28.06.2022 объявлено о завершении стадии исследования доказательств по рассмотрению вопроса о выплате экспертам ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ вознаграждения, объявлена резолютивная часть определения об отказе в удовлетворении заявления о выплате вознаграждения экспертам.
Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что экспертное заключение исследовалось судом первой инстанции с момента его поступления в суд (12.08.2021) и по дату судебного заседания, в котором завершено его исследование (28.06.2022), по результатам проведения которого принято определение об отказе в выплате вознаграждения экспертам.
С момента поручения судом первой инстанции проведения строительно-технической экспертизы экспертам ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ, то есть с 22.03.2021, последнее в силу части 6 статьи 121 АПК РФ обязано иметь техническую и правовую возможность самостоятельно отслеживать движение дела посредством электронных сервисов. Определения суда о назначении судебных заседаний, об отложении судебного разбирательства и объявления о перерывах по настоящему делу своевременно и в полном объеме размещены судом в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел".
Более того, эксперты ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ, реализовали предоставленные им права на дачу пояснений по подготовленному ими экспертному заключению в судебном заседании, назначенном на 13.12.2021.
ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ, являясь инициатором подачи заявления о выплате вознаграждения, извещенное о начале исследования представленного им экспертного заключения, не лишено было возможности принимать участие в судебных заседаниях до момента окончательного рассмотрения вопроса, касающегося оценки экспертного заключения.
Следовательно, довод заявителя кассационной жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения вопроса о перечислении денежных средств экспертному учреждению, не подтверждается материалами дела.
Отказывая в перечислении ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ вознаграждения с депозитного счета суда, суд первой инстанции, с которым впоследствии согласился и суд апелляционной инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ экспертное заключение от 30.07.2021 N 843/12-3, подготовленное ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ, с учетом доводов лиц, участвующих в деле, ответов экспертов, установил, что оно не содержит обоснованные выводы на поставленные судом вопросы, в заключении отсутствуют обязательные сведения о сопоставлении данных технической документации и данных, полученных в ходе осмотра, исполнительная документация в ходе проведения экспертизы экспертами не запрашивалась; обозначенные в экспертном заключении характер и причины выявленных недостатков являются предположениями экспертов и не имеют инструментального подтверждения; заключение не содержит сведений о примененных методах, методиках исследования по поставленным вопросам; ответы на вопросы не содержат указаний на нормативные и иные документы, на основании которых экспертами сделаны те или иные выводы; экспертами не осуществлялось исследование оборудования, указанного в качестве объектов экспертизы; основные характеристики объектов исследования получены экспертами визуально, без применения специализированных средств контроля.
В рассматриваемом случае представленное экспертами ФБУ "Северо-Западный региональный центр" Минюста РФ экспертное заключение не принято судами в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно не соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", не удовлетворяет критериям достоверности, объективности, проверяемости исследования и исходных данных.
На основании данных обстоятельств (ненадлежащее оказание услуг экспертом), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отказе в выплате вознаграждения эксперту.
Оснований не согласиться с указанными выводами у суда округа не имеется.
Довод о том, что выплата вознаграждения эксперту не ставится в зависимость от соответствия экспертного заключения предъявляемым к нему требованиям и оценки его судом, подлежит отклонению, поскольку в данном случае суд не признал заключение надлежащим доказательством по делу, которое может быть положено в основу выводов суда по поставленным вопросам.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.02.2014 N ВАС-974/14 по делу N А41-28688/09, если экспертом при проведении экспертизы допущены существенные нарушения, в результате чего экспертное заключение не может быть признано допустимым доказательством, вознаграждение эксперту не выплачивается.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.04.2012 N ВАС-1869/12 по делу N А33-5881/2010, основаниями для признания ненадлежащим образом выполненных услуг по проведению судебной экспертизы и отказа в выплате денежных средств эксперту может быть отсутствие как такового содержания исследований, оценки результатов исследований, обоснованного ответа на поставленный вопрос, на отсутствие указания на специальные методы, подлежащие применению, на отсутствие в исследовательской части заключения оценки и анализа представленных на экспертизу документов, отсутствие обоснования, почему те или иные документы подтверждают доводы сторон.
Выводы суда основаны на правильном применении положений АПК РФ и согласуются с разъяснениями, изложенными в Постановлении N 23.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 июня 2022 года по делу N А33-24913/2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.А. Николина |
Судьи |
А.Л. Барская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно правовой позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.02.2014 N ВАС-974/14 по делу N А41-28688/09, если экспертом при проведении экспертизы допущены существенные нарушения, в результате чего экспертное заключение не может быть признано допустимым доказательством, вознаграждение эксперту не выплачивается.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.04.2012 N ВАС-1869/12 по делу N А33-5881/2010, основаниями для признания ненадлежащим образом выполненных услуг по проведению судебной экспертизы и отказа в выплате денежных средств эксперту может быть отсутствие как такового содержания исследований, оценки результатов исследований, обоснованного ответа на поставленный вопрос, на отсутствие указания на специальные методы, подлежащие применению, на отсутствие в исследовательской части заключения оценки и анализа представленных на экспертизу документов, отсутствие обоснования, почему те или иные документы подтверждают доводы сторон."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2023 г. N Ф02-6736/22 по делу N А33-24913/2019