город Иркутск |
|
24 марта 2023 г. |
Дело N А19-25382/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Барской А.Л.,
судей: Палащенко И.И., Яцкевич Ю.С.,
при участии в судебном заседании представителей акционерного общества "Группа "Илим" - Дудник О.П. (доверенность от 09.12.2022 N 102/22, паспорт) и министерства лесного комплекса Иркутской области - Хороших Е.А. (доверенность от 23.12.2022 N 192, служебное удостоверение),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Группа "Илим" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2022 года по делу N А19-25382/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2022 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, г. Иркутск, далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Группа "Илим" (ОГРН 5067847380189, ИНН 7840346335, г. Санкт-Петербург, далее - АО "Группа "Илим", общество, ответчик) об обязании осуществить в вегетационный период с 15.05.2022 по 15.10.2022 мероприятия по лесовосстановлению (метод уход за подростом) в Тубинском участковом лесничестве на общей площади 142,2 га: Тубинская дача, кварталы 6, выделы 14 (16 га), 19, 23, 25 (36,5 га), квартал 7, выделы 20, 21 (16,9 га), кварталы 20, выделы 1 (34,1 га), 9, 10, 11 (38,7 га), а также о взыскании 3 649 921 рубля 35 копеек неустойки по договору аренды лесного участка от 17.11.2017 N 91-470/17.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2022 года требование министерства об обязании осуществить в вегетационный период с 15.05.2022 по 15.10.2022 мероприятия по лесовосстановлению (метод уход за подростом) в Тубинском участковом лесничестве на общей площади 142,2 га выделено в отдельное производство с присвоением делу номера А19-3286/2022.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2022 года, исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 1 500 000 рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, АО "Группа "Илим" просит отменить указанные судебные акты полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
По мнению заявителя жалобы, судами неправильно дана правовая и фактическая оценка представленным обществом доказательствам; выводы судов о доказанности факта невыполнения ответчиком предусмотренных договором аренды лесного участка мероприятий по лесовосстановлению основаны на неверном толковании закона, сделаны без учета воли сторон данного договора и фактических обстоятельств дела; расчет неустойки произведен неверно.
В отзыве на кассационную жалобу министерство просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
В судебном заседании представители ответчика и истца поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, соответственно.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 17.11.2017 между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 91-470/17, согласно которому арендатору предоставлен в аренду для заготовки древесины на срок 49 лет находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 48 065 га, имеющий местоположение:
Иркутская область, муниципальное образование "Усть-Илимский район", Северное лесничество, Сосновское участковое лесничество, Катангская дача, кварталы N N 1-12, 14-22, 31-37, 50-56, 58, 76, 98, 107, 111-120, 132, 136;
Тубинское участковое лесничество, Тубинская дача, кварталы N N 6-12, 20-24 (эксплуатационные леса) с кадастровыми номерами 38:17:000000:1982, 38:17:000000:1968, 38:17:000000:1969, 38:17:000000:1970, 38:17:068401:11, 38:17:068301:21, 38:17:061901:6, 38:17:068401:12, 38:17:000000:803, 38:17:068401:2, 38:17:068401:4, 38:17:068401:7, 38:17:068401:1, 38:17:068401:8, 38:17:068401:9, 38:17:068401:10.
Подпунктом "н" пункта 12 договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
В подпункте "о" пункта 14 договора стороны установили, что за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя. При этом уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения обязательств, предусмотренных договором (пункт 15 договора).
В ходе проведения проверки соблюдения обществом договорных обязательств в части выполнения лесовосстановительных мероприятий министерством установлено, что АО "Группа "Илим" не выполнило предусмотренные договором аренды лесного участка от 17.11.2017 N 91-470/17 и проектом освоения лесов лесовосстановительные мероприятия в полном объеме (акты проверки от 17.11.2020 N 227, от 30.06.2021 N 50).
В связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий (содействие естественному возобновлению леса путем ухода за подростом на общей площади 142,2 га), истцом начислена ответчику неустойка в соответствии с пунктом 14 договора на сумму 3 614 337 рублей 72 копейки.
13.04.2021 в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2021 N 02-91-4542/21 о необходимости уплатить сумму неустойки в размере 3 614 337 рублей 72 копеек.
Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 1, 17, 19, 29, 55, 61, 62, 64, 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статей 310, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 N 188, Правилами заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 и от 01.12.2020 N 993, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", и исходил из доказанности факта невыполнения обществом обязательств по осуществлению лесовосстановительных мероприятий в 2020 году в рамках договора аренды лесного участка от 17.11.2017 N 91-470/17, в связи с чем счел возможным взыскать с ответчика неустойку в размере 1 500 000 рублей с учетом заявленного последним ходатайства о применении статьи 333 ГК РФ.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
В соответствии со статьей 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (часть 5 статьи 17 ЛК РФ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.
В силу статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 ЛК РФ установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе отчет об использовании лесов за январь-декабрь 2019 года, проект естественного лесовосстановления на 2020 год по АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе (договор аренды от 17.11.2017 N 91-470/17), отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2021 года, а также доводы, положенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, установив факт невыполнения АО "Группа "Илим" на арендованном лесном участке мероприятий по лесовосстановлению (содействие естественному возобновлению леса путем ухода за подростом) на площади 142,2 га, подлежащих выполнению в 2020 году, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с общества на основании пункта 14 договора неустойки, размер которой по ходатайству ответчика и основании статьи 333 ГК РФ снижен до 1 500 000 рублей.
Определение конкретного размера неустойки является вопросом факта, следовательно, вопрос о ее снижении относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 N 303-ЭС15-14198).
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2022 года по делу N А19-25382/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Л. Барская |
Судьи |
И.И. Палащенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе отчет об использовании лесов за январь-декабрь 2019 года, проект естественного лесовосстановления на 2020 год по АО "Группа "Илим" в Усть-Илимском районе (договор аренды от 17.11.2017 N 91-470/17), отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2021 года, а также доводы, положенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, установив факт невыполнения АО "Группа "Илим" на арендованном лесном участке мероприятий по лесовосстановлению (содействие естественному возобновлению леса путем ухода за подростом) на площади 142,2 га, подлежащих выполнению в 2020 году, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с общества на основании пункта 14 договора неустойки, размер которой по ходатайству ответчика и основании статьи 333 ГК РФ снижен до 1 500 000 рублей.
Определение конкретного размера неустойки является вопросом факта, следовательно, вопрос о ее снижении относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 N 303-ЭС15-14198)."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 марта 2023 г. N Ф02-675/23 по делу N А19-25382/2021