Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 мая 2023 г. N Ф02-1326/23 по делу N А19-14647/2022

город Иркутск

05 мая 2023 г.

Дело N А19-14647/2022

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Соколовой Л.М., рассмотрев кассационную жалобу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ОГРН 304753418700372, ИНН 753400000403, далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю Архипову Михаилу Викторовичу (далее - предприниматель) о взыскании 13 658 рублей 10 копеек задолженности по внесению обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2017 года, 1-4 кварталы 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 4 496 рублей 88 копеек пени с дельнейшим их начислением на сумму задолженности, исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 сентября 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2022 года, иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскана 13 658 рублей 10 копеек задолженности, 4 496 рублей 88 копеек пени, а также пени, начисленные на сумму 13 658 рублей 10 копеек, исходя из ставки 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки, начиная с 29.03.2022 и по день фактической уплаты задолженности, за исключением периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление N 497).

Истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по существу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Заявитель не соглашается с выводами судов о наличии оснований для применения к ответчику установленных Постановлением Правительства Российской Федерации антикризисных мер и, как следствие, частичного отказа во взыскании пени.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 этого же Кодекса, в пределах доводов кассационной жалобы, приведенных только в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании пени за период действия моратория, введенного Постановлением N 497.

Предметом иска является требование Министерства о взыскании с оператора сети связи общего пользования предусмотренных статьей 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания и применении ответственности за их ненадлежащее отчисление в виде пени в соответствии с частью 9 статьи 68 названного Закона.

Удовлетворяя исковые требования частично, суды исходили из необоснованности начисления неустойки за период действия моратория, введенного Постановлением N 497.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и находит доводы жалобы подлежащими отклонению в связи со следующим.

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 63 Закона о банкротстве к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый).

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности, за исключением лиц, указанных в пункте 2 Постановления N 497. Указанное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Поскольку предприниматель не относится к лицам, указанным в пункте 2 Постановления N 497, на которых не распространяется действие моратория, вывод судов об исключении из расчета неустойки периода, начиная с 01.04.2022, является правомерным.

Неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Судья

Л.М. Соколова