Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 мая 2023 г. N Ф02-1999/23 по делу N А33-16382/2022

город Иркутск

15 мая 2023 г.

Дело N А33-16382/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кореневой Т.И.,

судей: Ананьиной Г.В., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Красноярский научно-исследовательский проектный институт нефти и газа" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярский научно-исследовательский проектный институт нефти и газа" (ОГРН 1082468022427, ИНН 2465208534, далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022402652469, ИНН 2466039624) о признании недействительным решения от 05.04.2022 N 24022200003003 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о признании недействительным решения от 05.04.2022 N 24022200003004 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещении) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, взыскании расходов на выплату страхового возмещения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 141 879 рублей 42 копейки.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 года произведена замена государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - фонд).

постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы выражает несогласие с выводом судов о фиктивном трудоустройстве Дитерле А.В.; указывает на то, что им соблюдены все необходимые условия для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию; полагает, что у фонда отсутствуют полномочия для проверки экономической целесообразности действий общества, в частности касающихся кадровых решений.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 АПК РФ (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам камеральной проверки страхователя по вопросам обоснованности расходования средств фонда и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, фондом приняты решения от 05.04.2022 N 240222200003003 о непринятии к зачету расходов в размере 141 879 рублей 42 копейки на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, N 240222200003004 об отказе в выделении средств в сумме 141 879 рублей 42 копейки на осуществления (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Полагая, что решения фонда не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы, страхователь обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о доказанности фиктивности трудоустройства Дитерле А.В. на должность помощника руководителя незадолго до наступления страхового случая.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Из пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11 (далее - постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2011) следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.

Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума ВАС РФ от 19.07.2011, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Согласно штатному расписанию должность помощника руководителя введена 01.03.2017. Дитерле А.В. принята на должность помощника руководителя общества 30.08.2017 на основании трудового договора и приказа от 01.09.2017 N 35.

На основании заявления Дитерле А.В. от 27.08.2017 приказом от 01.09.2017 N 7 ей был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы начиная с 01.09.2017 без указания срока окончания предоставленного отпуска. Затем на основании листка нетрудоспособности Дитерле А.В. был предоставлен отпуск по беременности и родам с 08.07.2019 по 24.11.2019, назначено пособие за счет средств фонда в сумме 62 302 рублей 80 копеек.

Согласно пояснениям директора общества от 30.09.2021 N 158 - 01.09.2017 по семейным обстоятельствам (болезнь ребенка) Дитерле А.В. не смогла выйти на работу. В результате чего, было предложено написать заявление на отпуск без содержания на требуемый период (до выздоровления ребенка). В течение 2-х недель, пока Дитерле А.В. была в отпуске за свой счет, необходимость в дополнительном сотруднике отпала, по причине срыва заключения договора с ОАО "Ямал СПГ", вследствие перевода всех проектных работ данной организации на свой научно-исследовательский институт ООО "НОВАТЭК-НТЦ". Других крупных объемов работ с 2017 года у общества не было. В результате этого Дитерле А.В. по настоящее время находится в отпуске за свой счет.

Документов, подтверждающих реальное и фактическое выполнение Дитерле А.В. в спорный период каких-либо обязанностей помощника руководителя общества, обществом в материалы дела не представлено.

Установив данные обстоятельства, которые обществом по существу не оспорены и не опровергнуты, арбитражные суды пришли к обоснованным выводам: о недоказанности фактического выполнения Дитерле А.В. предусмотренной трудовым договором функции; о доказанности фондом факта искусственного создания обществом условий для выплаты пособия Дитерле А.В. и возмещения этих расходов из средств фонда и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств требования главы 7, статей 198, 200 и 201 АПК РФ судами не нарушены.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, несмотря на ссылку о нарушении норм материального и процессуального права, по существу выражают несогласие заявителя с результатами оценки судами доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.И. Коренева

Судьи

Г.В. Ананьина М.М. Шелёмина