|
26 июня 2023 г.
|
Дело N А19-18209/2022
|
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Рудых А.И.,
судей: Кореневой Т.И., Левошко А.Н.,
при участии в открытом судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" - Шульца Е.Ю. (доверенность от 08.07.2022 N 17, диплом), Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области - Любимовой Т.Г. (доверенности от 04.04.2023 N 08-11/006039, от 09.01.2023 N 05-10/0000009, диплом),
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" (ОГРН 1103850024398, ИНН 3849011382, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН 1043801064460 далее - Управление, регистрирующий орган) от 23.06.2022 N 26-16/О11378@ "Об отмене решения регистрирующего органа" (далее - решение от 23.06.2022, решение).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области, Мазурова Мария Григорьевна, Бойко Светлана Анатольевна (далее - инспекция, Мазурова М.Г., Бойко С.А.).
постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 года, в удовлетворении требования отказано.
Общество в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права (Федеральные законы: от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Законы N 14-ФЗ и N 129-ФЗ), Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденный Приказом Минфина России от 30.10.2017 N 165н (далее - Порядок N 165н)), несоблюдение норм процессуального права (статьи 8, 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении требования.
По мнению заявителя кассационной жалобы: основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Законом N 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли; из буквального толкования закона следует, что для перехода неоплаченной доли к обществу не требуется принятия общим собранием участников общества соответствующего решения; сведения об участниках общества Бойко С.А. и Зайцеве Александре Николаевиче (далее - Зайцев А.Н.) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 20.09.2010; ошибка Управления в виде неравенства суммы вкладов и размера уставного капитала поставила общество и его участников в неблагоприятное положение, нарушила корпоративные права участников и ведение предпринимательской деятельности общества (общество понесло убытки в виде упущенной выгоды).
Общество указывает на то, что судами: нарушен принцип непосредственности оценки доказательств, не дана оценка всем доводам общества; апелляционным судом принят отзыв Управления, который не направлялся обществу.
В письменном выступлении в прениях (приобщено в судебном заседании по ходатайству общества, с учетом мнения представителя Управления) обществом сделана ссылка на нарушение судами абзаца 2 части 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ, а также уточнена просительная часть кассационной жалобы: отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Управление в отзыве на кассационную жалобу против её доводов возразило, ссылаясь на их несостоятельность, указало на то, что все доводы судами исследованы, им дана надлежащая правовая оценка, неверное указание дат внесения сведений об участниках общества является опиской.
Мазурова М.Г., Бойко С.А. о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 121-123, 186 АПК РФ (почтовые уведомления о вручении первичных извещений о судебных заседаниях, информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена в установленном порядке (в сети "Интернет" на сайтах fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru)), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Присутствующие в судебном заседании представители общества и регистрирующего органа поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё, представителем общества оглашено приобщенное письменное выступление в прениях и поддержан изложенный довод о нарушении судами положений статьи 4 Закона N 129-ФЗ.
Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.
Общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1103850024398, его участниками при создании 20.09.2010 являлись Зайцев Алексей Николаевич (Зайцев А.Н.)., Мазуров Сергей Федорович (Мазуров С.Ф.), Бойко С.А.
Сведения об участнике общества Мазуровой М.Г. внесены регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 09.12.2013 на основании направленного временно исполняющим обязанности нотариуса Михайловой Е.Н. заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, по форме N Р14001 в связи с дарением Мазуровым С. Ф. 29.11.2013 ей доли в уставном капитале.
21.04.2022 и 04.05.2022 обществом в инспекцию представлены заявления формы Р13014 (подписанные, соответственно, нотариусом Лукошкиной Т.М., новым руководителем общества Зайцевым О.Н.) о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительных документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, согласно первому доли участников общества Бойко С.А. и Мазуровой М.Г. в общем размере 67% номинальной стоимостью 168 840 рублей переходят к обществу; согласно второму заявлению прекращаются полномочия Егоршина А.А. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, с возложением указанных полномочий на Зайцева О.Н.
По результатам рассмотрения представленных документов приняты решения от 28.04.2022 N 8752А, от 13.05.2022 N 9579А о государственной регистрации приведенных выше изменений.
Не согласившись с принятыми решениями участники общества Бойко С.А. и Мазурова М.Г. обратились с жалобой в Управление.
Решением Управления решение инспекции от 28.04.2022 N 8752А признано недействительным (о чем в ЕГРЮЛ 05.07.2022 внесена запись за ГРН 2223800305640), поскольку в ходе рассмотрения жалоб Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. установлено, что заявление нотариусом Лукошкиной Татьяной Михайловной от 21.04.2022 подано на основании решения участника общества Зайцева А.Н. о переходе к обществу неоплаченных долей в уставном капитале общества участников Мазуровой М.Г., Бойко С.А., а не в результате выхода вышеуказанных лиц из общества.
Управление, отменяя по жалобе Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. решение N 8752А, указало на непредставление нотариусом документа, подтверждающего основания перехода долей данных лиц к обществу, а также на то, что Законом N 129-ФЗ не предусмотрен в рассматриваемой ситуации в качестве заявителя нотариус.
Полагая указанное решение Управления незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из доказанности Управлением правомерности принятия оспариваемого решения ввиду отсутствия полномочий у нотариуса, подавшего заявление, недоказанности обществом нарушения его прав и интересов указанным решением. При этом судами учтено, что имеется дело о корпоративном споре между участниками общества Бойко С.А., Мазуровой М.Г. и Зайцевым А.Н. (А19-11191/2022).
Суд округа полагает судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ записей, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В предусмотренных Законом N 14-ФЗ случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли (части доли).
Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 23 Закона N 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества.
При этом Закон N 14-ФЗ не содержит положений, предусматривающих нотариальное удостоверение такого перехода.
Пунктом 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли (части доли) в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли (части доли) путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли (части доли).
Исходя из положений статьи 24 Закона N 14-ФЗ, в случае принятия участником общества решения о распределении перешедшей обществу доли (части доли) в уставном капитале данное общество в течение месяца со дня принятия такого решения извещает орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о данном распределении путем представления отраженных в статье 24 Закона N 14-ФЗ документов.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.02.2013 N 12614/12 (далее - Постановление N 12614/12), если в указанные в статье 24 Закона N 14-ФЗ сроки общество не распорядилось долей участника, не представило регистрационному органу документы для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах и не исполнило эти обязанности и в течение общего срока исковой давности, у общего собрания отсутствует право на исключение участника из общества и распределение его доли.
В соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор), является заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению.
В иных случаях, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, заявителями могут быть участник общества, а также иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом доли или части доли в уставном капитале общества.
Правильно применив указанные нормы права, учитывая правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.
Заявителем в соответствии с полученным 21.04.2022 регистрирующим органом заявлением является нотариус, который исходя из положений пункта 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, не является уполномоченным лицом на подписание заявления в отсутствие факта нотариального удостоверения сделки.
Участники общества Мазурова М.Г. и Бойко С.А. осуществляли права, принадлежащие им как участникам (участвовали в проведении общих собраний 26.10.2010 и 19.01.2016, где приняты решения о внесении изменений в устав общества, о приведении устава общества в соответствие с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").
Судами также установлено, что в установленные в статьях 16 и 24 Закона N 14-ФЗ (в редакции, действующей в 2010 году) сроки (срок оплаты доли 1 год с момента государственной регистрации (20.03.2010- 20.03.2011); срок для направления заявления о внесении изменений - 30 дней со дня перехода к обществу доли (части доли) с предоставлением документов, подтверждающих основания такого перехода), а также в течение общего срока исковой давности общество не распорядилось долями Бойко С.А. и Мазуровой М.Г., определенные данными нормами права обязанности не исполнило, соответствующие документы в регистрирующий орган не представило.
Доказательств, подтверждающих основания перехода к обществу доли (части доли) и представления их в регистрирующий орган, материалы дела не содержат, невозможность соблюдения обществом требований, установленных положениями статей 16 и 24 Закона N 14-ФЗ дл
