Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 г. N 04АП-6825/22 по делу N А19-18209/2022

г. Чита

14 марта 2023 г.

Дело N А19-18209/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Будаевой Е.А., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу N А19-18209/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" (ОГРН 1103850024398, ИНН 3849011382) к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН 1043801064460),

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014), Мазурова Мария Григорьевна, Бойко Светлана Анатольевна

о признании незаконным решения от 23.06.2022 N 26-16/О11378@,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган) от 23.06.2022 N 26-16/О11378@ "Об отмене решения регистрирующего органа".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области, Мазурова Мария Григорьевна, Бойко Светлана Анатольевна.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу N А19-18209/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу N А19-18209/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из апелляционной жалобы, основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Законом N 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли. При этом из буквального толкования закона следует, что для перехода неоплаченной доли к обществу не требуется принятия общим собранием участников общества соответствующего решения.

В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором заинтересованное лицо выводы суда первой инстанции поддержало, просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 01.02.2023.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Восток-2010" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1103850024398.

При создании общества 20.09.2010 года участниками общества являлись Зайцев Олег Николаевич, Мазуров Сергей Федорович, Бойко Светлана Анатольевна.

Сведения об участнике Общества Мазуровой Марии Григорьевны внесены регистрирующим органом в Реестр 09.12.2013 на основании направленного временно исполняющим обязанности нотариуса Михайловой Е.Н. заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, по форме N Р14001 в связи с дарением Мазуровым С.С. 29.11.2013 доли в уставном капитале Общества Мазуровой М.Г. согласно сопроводительному письму, приложенному к данному заявлению.

Таким образом, Мазурова М.Г. приобрела в 2013 году статус участника Общества в результате осуществленной Мазуровым С.С. сделки и внесения в ЕГРЮЛ вышеуказанных сведений о данном лице.

09.12.2013 года в учредительные документы были внесены сведения об участнике общества Зайцеве Алексее Николаевиче.

21.04.2022 и 04.05.2022 ООО ЧОП "Восток-2010" в Межрайонную ИФНС России N 17 по Иркутской области представлены заявления формы Р13014 (подписанные, соответственно, нотариусом Лукошкиной Т.М., новым руководителем Общества Зайцевым О.Н.) о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительных документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), согласно первому доли участников ООО ЧОП "Восток-2010" Бойко С.В. и Мазуровой М.Г. в размере 67 процентов номинальной стоимостью 168 840 рублей переходят к обществу; согласно второму заявлению прекращаются полномочия Егоршина А.А. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО ЧОП "Восток-2010", с возложением указанных полномочий на Зайцева О.Н.

По результатам рассмотрения представленных документов приняты решения от 28.04.2022 N 8752А, от 13.05.2022 N 9579А о государственной регистрации приведенных выше изменений.

Не согласившись с принятыми решениями бывшие участники ООО ЧОП "Восток2010" Бойко С.В. и Мазурова М.Г. обратились с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области решение Межрайонной ИФНС России N 17 по Иркутской области о государственной регистрации от 28.04.2022 N 8752А признано недействительным (о чем в ЕГРЮЛ 05.07.2022 внесена запись за ГРН 2223800305640), поскольку в ходе рассмотрения жалоб Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. установлено, что заявление нотариусом Лукошкиной Татьяной Михайловной от 21.04.2022 подано на основании решения участника ООО ЧОП "Восток-2010" Зайцева А.Н. о переходе к обществу неоплаченных долей в уставном капитале общества участников Мазуровой М.Г., Бойко С.А., а не в результате выхода вышеуказанных лиц из общества.

Также УФНС, отменяя по жалобе Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. решение N 8752А, указало на непредставление нотариусом документа, подтверждающего основания перехода долей данных лиц к Обществу. Кроме того, Управление отметило, что Законом N 129-ФЗ не предусмотрен в рассматриваемой ситуации в качестве заявителя нотариус.

Заявитель, выражая несогласие с решением Управления ФНС по Иркутской области указывает, что нотариусом проверена достоверность сведений, отраженных в решении единственного участника общества Зайцева, о неоплате участниками общества Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. своих долей в уставном капитале такого общества.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли (части доли).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сведения об учредителе (участнике) общества Бойко С.А. внесены в ЕГРЮЛ 20.03.2010 при создании ООО ЧОП "Восток-2010".

Сведения об участнике общества Мазуровой М.Г. внесены регистрирующим органом в реестр 09.12.2013.

Вместе с тем, только 21.04.2022 участник общества Зайцев А.Н. принял решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с переходом к обществу неоплаченных участниками данного общества Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. долей в уставном капитале общества, которое удостоверено нотариусом.

В свою очередь, исходя из пунктов 1 и 2 статьи 16 Закона N 14-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году), учредитель общества должен был оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества, который не может превышать один год с момента государственной регистрации общества.

Согласно доводам апелляционной жалобы, основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Законом N 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли.

Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 23 Закона N 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества.

При этом Закон N 14-ФЗ не содержит положений, предусматривающих нотариальное удостоверение такого перехода.

Пунктом 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли (части доли) в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли (части доли) путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли (части доли).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно посчитал, что Управлением в решении обоснованно сделан вывод о непредставлении в регистрирующий орган с заявлением документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли (части доли).

Исходя из положений статьи 24 Закона N 14-ФЗ, в случае принятия участником общества решения о распределении перешедшей обществу доли (части доли) в уставном капитале данное общество в течение месяца со дня принятия такого решения извещает орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о данном распределении путем представления отраженных в статье 24 Закона N 14-ФЗ документов.

Судом первой инстанции также установлено, что общество в указанные в статье 24 Закона N 14-ФЗ сроки не представило в регистрирующий орган документы для государственной регистрации соответствующих изменений.

Из ответа ФНС России на жалобы общества установлено, что 26.10.2010 проведено общее собрание участников общества, на котором присутствовали Мазуров С.С, Зайцев О.Н. и Бойко С.А., принявшие решение о внесении изменений в устав общества, оформленное протоколом N 3.

19.01.2016 проведено общее собрание участников общества с участием Зайцева А.Н., Мазуровой М.Г., Бойко С.А., которые приняли решения, в частности, о приведении устава общества в соответствие с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Таким образом, Мазурова М.Г. и Бойко С.А. осуществляли права, принадлежащие участникам общества.

Из пояснений Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. следует, что в настоящее время в Арбитражном суде Иркутской области рассматривается дело А19-11191/2022 связанное с корпоративным спором по иску Мазуровой М.Г. и Бойко С.А. к ООО ЧОП "Восток- 2010", Зайцеву А.Н. о признании недействительной записи о внесении изменений в учредительные документы в части сведений об участках и руководителе общества.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.02.2013 N 12614/12, если в указанные в статье 24 Закона сроки общество не распорядилось долей участника, не представило регистрационному органу документы для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах и не исполнило эти обязанности и в течение общего срока исковой давности, у общего собрания отсутствует право на исключение участника из общества и распределение его доли.

Учитывая изложенное, апелляционный суд также приходит к выводу, что Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области правомерно вынесло решение от 23.06.2022 N 26- 16/О11378@ "Об отмене решения регистрирующего органа".

Более того, в соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор), является заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению.

В иных случаях, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, заявителями могут быть участник общества, а также иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом доли или части доли в уставном капитале общества.

Как следует из материалов дела, заявителем в соответствии с полученным 21.04.2022 регистрирующим органом заявлением является нотариус.

Вместе с тем, исходя из вышеуказанных положений Закона N 129-ФЗ, нотариус не является уполномоченным лицом на подписание заявления в отсутствие факта нотариального удостоверения сделки.

Принимая во внимание, что заявление подписано неуполномоченным лицом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого решения налогового органа незаконным.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу N А19-18209/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Ломако

Судьи

В.А.Сидоренко Е.А.Будаева