Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 июля 2023 г. N Ф02-3870/23 по делу N А19-16309/2022

город Иркутск

24 июля 2023 г.

Дело N А19-16309/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 июля 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего судьи Качукова С.Б.,

судей Васиной Т.П., Кушнаревой Н.П.

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания помощником судьи Сковородиным А.С.

при участии в судебном заседании представителя садоводческого некоммерческого товарищества "Рубин" Суханова Д.М. (доверенность от 25.05.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу министерства имущественных отношений Иркутской области на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2023 года по делу N А19-16309/2022 Арбитражного суда Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "Рубин" (ОГРН 1083808002948, ИНН 3808173970, г. Иркутск, далее также - СНТ "Рубин") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об установлении юридического факта его правопреемства по отношению к садоводческому товариществу "Комби", образованному 14.09.1994.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее также - инспекция).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 октября 2022 года заявление удовлетворено.

Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее также - министерство), не участвовавшее при рассмотрении дела в суде первой инстанции, основываясь на положениях статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на указанное выше решение.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2023 года производство по апелляционной жалобе министерства прекращено со ссылкой на то, что оно не имеет права на обжалование решения, поскольку оно не затрагивает его права и обязанности.

Не согласившись с определением апелляционного суда, министерство обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило его отменить.

В обоснование доводов жалобы министерство сослалось на ошибочность выводов апелляционного суда об отсутствии у него права на обжалование принятого решения, поскольку, по его мнению, указанное решение непосредственно затрагивает его права и обязанности. В частности, министерство указало на то, что при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции фактически решил вопрос о праве СНТ "Рубин" на земельный участок при отсутствии правоустанавливающего документа о предоставлении этого участка садоводческому товариществу "Комби".

В судебном заседании представитель СНТ "Рубин" указал на несостоятельность доводов министерства, в связи с чем просил оставить обжалуемое определение без изменения.

Министерство и инспекция своих представителей в заседание не направили, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению от 30 июня 2023 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие инспекции и министерства.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных этим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным этим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В пункте 2 названного постановления указано, что после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

Таким образом, судебный акт может быть признан принятым о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора или другого лица либо на это лицо возлагаются какие-либо обязанности. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование принятого судебного акта.

Как установлено апелляционным судом, в рамках настоящего дела СНТ "Рубин" обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта его правопреемства по отношению к садоводческому товариществу "Комби", образованному 14.09.1994. В обоснование заявления товарищество "Рубин" сослалось на то, что решением собрания коллектива АООТ "Иркутский комбикормовый завод" от 14.09.1994 было образовано садоводческое товарищество "Комби", которому на основании постановления мэра Иркутского района от 28.05.1996 N 361 был предоставлен земельный участок площадью 26 га для организации коллективного садоводства. Впоследствии в связи с приведением учредительных документов товарищества в соответствии с действующим законодательством было принято решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества "Комби" (протокол от 12.09.2007 N 1), однако при регистрации указанного товарищества в инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу города Иркутска ни в Едином государственном реестре юридических лиц, ни в уставе товарищества не были отражены факты правопреемства СНТ "Комби" по отношению к садоводческому товариществу "Комби", образованному 14.09.1994. На основании протокола общего собрания участников СНТ "Комби" было принято решение об изменении наименования этого товарищества на СНТ "Рубин".

В связи с изложенным, по утверждению заявителя, ввиду ошибки, допущенной при регистрации СНТ "Комби", члены товарищества лишены права пользования земельными участками, на которых они осуществляют свою садоводческую деятельность. При этом заявитель указал, что в настоящее время решение об установлении факта правопреемства необходимо для обращения в министерство тех членов СНТ "Рубин", которые еще не оформили свои земельные участки в собственность, с заявлением о предоставлении им этих участков.

По результатам рассмотрения дела суд первой инстанции исходил из обоснованности доводов СНТ "Рубин" и, как следствие, из наличия оснований для удовлетворения поданного им заявления.

Обращаясь с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции, министерство указало на то, что это решение принято о его правах и обязанностях как исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного на предоставление земельных участков, расположенных в Иркутском районе Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена. По утверждению министерства, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции фактически решен вопрос о праве СНТ "Рубин" на соответствующий земельный участок.

Прекращая производство по апелляционной жалобе министерства, апелляционный суд правильно применил приведенные выше нормы процессуального права и разъяснения и пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае министерство не может быть признано лицом, о правах и обязанностях которого принято обжалуемое решение. Из содержания решения суда первой инстанции от 26 октября 2022 года не усматривается, что оно затрагивает непосредственно права министерства и возлагает на него какие-либо обязанности. В частности, вопреки мнению министерства, в принятом решении суд не разрешал вопрос о праве СНТ "Рубин" на земельный участок, а лишь установил факт его правопреемства в отношении ранее существовавшего садоводческого товарищества "Комби".

При этом, как обоснованно указал апелляционный суд, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование принятого судебного акта.

С учетом изложенного на основании пункта 1 части 1 статьи 264, статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12, апелляционный суд правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе министерства.

Иные доводы министерства, изложенные в кассационной жалобе, выражают его несогласие с принятым по делу решением, в связи с чем не подлежат оценке при проверке законности обжалуемого определения апелляционного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение апелляционного суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2023 года по делу N АА19-16309/2022 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Б. Качуков

Судьи

Т.П. Васина Н.П. Кушнарева