Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2023 г. N Ф02-4041/23 по делу N А78-8673/2022

город Иркутск

13 сентября 2023 г.

Дело N А78-8673/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Курочкиной И.А., Ламанского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации сельского поселения "Смоленское" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование сельского поселения "Смоленское" в лице администрации сельского поселения "Смоленское" (далее - администрация) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному предприятию "Вектор" (далее - предприятие), управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - УФНС) о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, указанного в иске, наложенного постановлением от 15.02.2022 о запрете совершения действий по регистрации в рамках исполнительного производства от 20.12.2021 N 157289/21/75036-ИП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель Читинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

По мнению заявителя, неправильное толкование судами положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 19 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" привело к принятию неверного решения, поскольку наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, находящегося в собственности истца, нарушает права последнего на пользование и распоряжение данным имуществом.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 75:22:170138:482, 75:22:170138:601, 75:22:170138:604, 75:22:170138:605, 75:22:170138:729, 75:22:170138:730, 75:22:170138:731, 75:22:170138:732, 75:22:170138:733, 75:22:170138:734, 75:22:170138:735, 75:22:170138:736, 75:22:170138:737, 75:22:170138:738, 75:22:170138:739, 75:22:170138:740, 75:22:170138:741, 75:22:170138:742, 75:22:170138:743, 75:22:170138:744, 75:22:170138:745, 75:22:170138:746, 75:22:170138:747, 75:22:660121:863, 75:22:660122:3573, 75:22:660122:3578, 75:22:660122:3651, 75:22:672801:357 находятся в собственности муниципального образования сельское поселение "Смоленское" и переданы предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования.

22.10.2021 требованием N 19797 налоговый орган известил предприятие о наличии недоимки по земельному налогу в сумме 241 368,41 рублей.

Постановлением руководителя УФНС от 16.12.2021 N 246 с предприятия взыскано 176 718, 40 рублей налога и 27 259, 41 рублей пени.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП от 15.02.2022 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных земельных участков.

Ссылаясь на то, что предприятие является недействующим, администрация обратилась в регистрирующий орган с заявлениями о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки.

В удовлетворении заявлений администрации регистрирующим органом было отказано в связи с имеющимся запретом на регистрационные действия.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор и отказывая в иске, арбитражные суды, руководствуясь статьями 11, 12, 131, 216, 268, 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.9, 39.10, 39.20, 45, 53, 54 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 80, статьей 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходили из отсутствия правовых оснований для освобождения спорного имущества из под ареста.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Наличие у предприятия непогашенной задолженности и пени по уплате земельного налога лицами, участвующими в деле, не оспаривается и соответствующими доказательствами не опровергается.

В соответствии со статьей 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, приняв во внимание, что спорные земельные участки, в отношении которых наложен запрет на регистрационные действия, находятся в постоянном (бессрочном) пользовании действующего предприятия, права которого зарегистрированы и в установленном законом порядке не прекращены, суды обоснованно не нашли правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права и направлены на переоценку изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Забайкальского края и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.П. Кушнарева

Судьи

И.А. Курочкина В.А. Ламанский