Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 октября 2023 г. N Ф02-5224/23 по делу N А19-26366/2022

город Иркутск

11 октября 2023 г.

Дело N А19-26366/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 октября 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Барской А.Л., Белоглазовой Е.В.,

при участии в судебном заседании 03.10.2023 представителя акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" Сизых Евгении Сергеевны (доверенность от 07.06.2023, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2023 года по делу N А19-26366/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казенное учреждение "Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области" (ОГРН 1033801027699, ИНН 3808052252, далее - истец, ОГКУ "Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Дорожная служба Иркутской области" (ОГРН 1073808009330, ИНН 3808166080, далее - ответчик, АО "ДСИО") о взыскании 30 108 273 рублей 49 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту N 31/2020 от 22.12.2020, в том числе 30 008 273 рублей 49 копеек пени и 100 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2023 года исковые требования удовлетворены в размере 8 706 728 рублей 51 копейки, в том числе, 8 606 728 рублей 51 копейки пени и 100 000 рублей штрафа, в остальной части в удовлетворении иска отказано, распределены судебные расходы.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 года решение от 23 марта 2023 года в обжалуемой части оставлено без изменения.

АО "ДСИО" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2023 года по делу N А19-26366/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 03.10.2023 представитель АО "ДСИО" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 03.10.2023 до 12 часов 00 минут 04.10.2023.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 22.12.2020 между ГКУ "Служба заказчика Иркутской области" (реорганизовано в ОГКУ "Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области", заказчиком) и АО "ДСИО" (подрядчиком) заключен контракт N 31/2020 на выполнение работ по строительству объекта: "школы-сада на 128 мест в деревне Евдокимовка Тулунского района Иркутской области".

Ссылаясь на то, что обязательства по контракту исполнены ответчиком не в полном объеме, с нарушением установленного срока, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, не оспаривая факт допущенных нарушений по контракту, указал на обязанность заказчика списать неустойку по постановлению Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, заявил ходатайства о снижении неустойки, размера государственной пошлины.

Суд первой инстанции со ссылкой на статьи 330, 331, 333, 708, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), пришел к выводу о том, что факт нарушения ответчиком обязательств по контракту подтвержден представленными суду доказательствами.

Суд, установив наличие оснований для списания части неустойки, отказал в снижении неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, оставив без изменения решение суда в обжалуемой части.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (пункт 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Считая, что неустойка подлежала списанию либо снижению в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в апелляционной жалобе АО "ДСИО" просило отменить решение от 23 марта 2023 года в части удовлетворенных судом исковых требований.

ОГКУ "Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области" в апелляционной жалобе просило изменить решение в части размера пени, то есть в части, в которой отказано в удовлетворении исковых требований, полагая, что иск подлежал удовлетворению в заявленном истцом размере.

Таким образом, в суд апелляционной инстанции лицами, участвующими в деле, решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2023 года обжаловано полностью.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 года решение от 23 марта 2023 года оставлено без изменения в обжалуемой части, то есть часть судебного акта не являлась предметом проверки апелляционного суда.

Поскольку суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения в одной его части, при этом не проверил законность и обоснованность решения в остальной обжалуемой части, постановление подлежит отмене на основании части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Четвёртому арбитражному апелляционному суду следует проверить законность решения по делу N А19-26366/2022, при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2023 года по делу N А19-26366/2022 Арбитражного суда Иркутской области отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

А.Л. Барская Е.В. Белоглазова