Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июля 2014 г. N Ф04-5176/14 по делу N А27-10877/2013

г. Тюмень

10 июля 2014 г.

Дело N А27-10877/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Орловой Н.В.

Тихомирова В.В.

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.12.2013 (судья Петракова С.Е.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 (судьи Терехина И.И., Нагишева О.Б., Захарчук Е.И.) по делу N А27-10877/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агроинвест-12" (650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 9, ИНН 4205241163, ОГРН 1124205005506)

к открытому акционерному обществу "СУЭК-Кузбасс" (652507, Кемеровская обл., г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1, ИНН 4212024138, ОГРН 1074212001368)

об обязании освободить земельный участок.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Разрез Камышанский".

В заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" - Кантеров Д.В. по доверенности от 24.12.2013 N 1/11;

от общества с ограниченной ответственностью "Агроинвест-12" -Тютюльников А.В. директор на основании решения единственного участника общества от 01.08.2013 N 6.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агроинвест-12" (далее - ООО "Агроинвест-12", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании открытое акционерное общество "СУЭК-Кузбасс" (далее - ОАО "СУЭК-Кузбасс", ответчик) освободить земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:378, площадью 2,2923 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу и привести его в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства - прекратить деятельность по хранению отходов угледобывающего производства (вскрышные породы), вывезти находящиеся на нем горные породы, привести данный земельный участок в первоначальное состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Исковые требования обоснованы ссылкой на статьи 12, 260, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и мотивированы самовольным использованием вышеупомянутого земельного участка для размещения вскрышных пород, являющихся отходами угледобывающего производства.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Разрез Камышанский" (далее - ООО "Разрез Камышанский").

Решением суда от 06.12.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014, исковые требования удовлетворены.

ОАО "СУЭК-Кузбасс" в поданной кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит состоявшиеся судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По утверждению ОАО "СУЭК-Кузбасс", суды необоснованно удовлетворили требование, основанное на положениях статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истец является не владеющим собственником, а ответчик не чинил и не чинит препятствий истцу к осуществлению правомочий собственника, то есть не является надлежащим ответчиком; решение суда со сроком исполнения 1 месяц является заведомо неисполнимым. ОАО "СУЭК-Кузбасс" считает, что в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом, поскольку истец приобрел участок уже непригодный для использования в сельскохозяйственных целях.

В представленном отзыве ООО "Агроинвест-12" отклонило доводы кассационной жалобы, находя их необоснованными.

В судебном заседании представитель ОАО "СУЭК-Кузбасс" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Агроинвест-12" высказался против удовлетворения кассационной жалобы, просил принятые по делу судебные акты оставить без изменения, считая выводы судов законными и обоснованными.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о судебном заседании по делу, в том числе и публично путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм действующего законодательства, соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что ООО "Агроинвест-12" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:378, площадью 2,2923 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район (свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2012 N 42-АД 051321).

При осмотре земельного участка в 2013 году ООО "Агроинвест-12" было выявлено, что земельный участок занят открытыми горными работами для добычи полезных ископаемых, на нем размещены вскрышные породы, являющиеся отходами угледобывающего производства разреза "Камышанский", что не позволяет собственнику использовать земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

В целях восстановления нарушенного права на земельный участок ООО "Агроинвест-12" предложило ОАО "СУЭК-Кузбасс" заключить договор аренды земельного участка.

Поскольку ОАО "СУЭК-Кузбасс" проигнорировало предложение о заключении договора аренды земельного участка, ООО "Агроинвест-12" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности того факта, что ОАО "СУЭК-Кузбасс" является лицом, обязанным устранить нарушения прав землепользователя, допущенные в результате образования отвала горных пород на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Выводы судебных инстанций об удовлетворении заявленных требований основаны на правильной оценке доказательств, соответствуют установленным обстоятельствам по делу и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца.

Судами по материалам дела установлено, что спорный земельный участок используется ответчиком для производственных целей, на земельном участке размещен отвал горных пород разреза "Камышанский", земельный участок для сельскохозяйственного использования не пригоден. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела протоколом осмотра территории от 17.06.2013 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Государственный земельный контроль) и протоколом осмотра территории от 19.06.2013 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области.

ОАО "СУЭК-Кузбасс" не представило доказательств иного, не подтвердило документально отсутствие своей вины в нарушении прав ООО "Агроинвест-12", как землепользователя.

Установив, что ОАО "СУЭК-Кузбасс" в порядке правопреемства приняло в полном объеме права и обязанности по недропользованию на участке "Разрез Камышанский", суд пришел к выводу, что ОАО "СУЭК-Кузбасс" является лицом, обязанным устранить нарушения прав землепользователя, допущенные в результате образования отвала горных пород на спорном земельном участке.

При указанных обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно исследовал обстоятельства возникшего спора, в том числе проанализировал наличие полученного ОАО "СУЭК-Кузбасс" права на проведение работ на участке "Разрез Камышанский", правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, обоснованно принял во внимание рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в информационном письме от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

Приведенные в кассационной жалобе доводы рассмотрены и не могут быть приняты во внимание в виду их несостоятельности.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно были отклонены.

По существу доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, не свидетельствуют о неправильном применении норм законодательства и не опровергают выводы судов.

В силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлено полномочий для исследования и переоценки доказательств и установленных обстоятельств.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

При разрешении спора судами не допущено нарушений, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.12.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу N А27-10877/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "СУЭК-Кузбасс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

Н.В. Орлова В.В. Тихомиров