Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 августа 2014 г. N Ф04-7081/14 по делу N А45-17974/2013

г. Тюмень

21 августа 2014 г.

Дело N А45-17974/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Тамашакина С.Н.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка на решение от 27.01.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А.) и постановление от 16.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Стасюк Т.Е., Кайгородова М.Ю., Сухотина В.М.) по делу N А45-17974/2013 по иску комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (654080, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Франкфурта, 9 А, ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181) к индивидуальному предпринимателю Молчанову Денису Сергеевичу (ОГРНИП 308540703000021, ИНН 540700865471) о взыскании 2 672 432,16 руб.

Суд установил:

комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Молчанову Денису Сергеевичу (далее - ИП Молчанов Д.С., предприниматель, ответчик) о взыскании 2 672 432,16 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды от 22.05.2009 N 03-6172 земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор аренды) за период с 01.01.2012 по 30.06.2013.

Иск основан на положениях статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивирован неисполнением ответчиком в спорный период обязанности по внесению платы за землю.

Решением от 27.01.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 16.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично. С ИП Молчанова Д.С. в пользу комитета взыскана задолженность за аренду земельного участка в размере 1 596 711,42 руб. С предпринимателя в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по иску 28 967 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований комитета в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, в данном случае не было учтено, что кадастровая стоимость земельного участка уже установлена равной ее рыночной - 5 516 000 руб. При применении коэффициента 1,25, предусмотренного пунктом 2.9.1 постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", происходит снижение размера арендной платы еще раз. Вместе с тем двойное снижение арендной платы не предусмотрено.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора аренды от 22.05.2009 N 03-6172 земельного участка, находящегося в государственной собственности, и на основании распоряжения от 12.05.2009 N 1523 главы города Новокузнецка ответчику предоставлен в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0301014:583, площадью 14 609 кв. м, под здания и сооружения производственной базы по пр. Строителей, 3, 3 корп., 2, 3, 4 часть корп. 5 Центрального района г. Новокузнецка в границах, указанных на кадастровом плане, выданном территориальным отделом N 11 по г. Новокузнецку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области.

Согласно пунктам 3.1 - 3.4 договора аренды размер арендной платы установлен на основании постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении Временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области". По истечении срока, за который в настоящем договоре определена арендная плата, в последующие периоды составляются новые протоколы определения величины арендной платы на соответствующий период действия договора.

Арендная плата должна вноситься арендатором арендодателю равными долями от начисленной годовой суммы арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца (пункт 3.6 договора аренды).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Факт передачи арендатору и использования земельного участка в спорный период сторонами не оспаривается.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате, комитет обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 309, пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходил из того, что истец требует взыскания задолженности за период с 01.01.2012 по 30.06.2013, а ответчик признает сумму задолженности в размере 1 596 711,42 руб., который определен с учетом измененной решением суда кадастровой стоимости земельного участка.

Установив, что решением от 23.08.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13829/2012, вступившим в законную силу, установлен новый размер кадастровой стоимости земельного участка в размере 5 516 000 руб., который не был учтен истцом в расчете, суд удовлетворил требования в части, признаваемой ответчиком. При этом суд указал, что истец не представил возражений на отзыв, не подтвердил обоснованность расчета.

Суд апелляционной инстанции с указанными мотивами и выводами согласился, подтвердив правомерность принятия судом первой инстанции признания иска ответчиком как не нарушающего прав третьих лиц и соответствующего части 5 статьи 49 АПК РФ.

Исходя из того, что истец направил в адрес ответчика протоколы определения величины арендной платы, выполненные на основании кадастровой стоимости в размере 83 624 691,71 руб., апелляционный суд также пришел к выводу, что истцом не учтено в расчете вступившее в законную силу решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной.

Представленный в апелляционный суд расчет судом не принят, поскольку истец, заявляя, что произвел данный расчет исходя из кадастровой стоимости 5 516 000 руб., с применением повышающего коэффициента 1,25, вместе с тем применил в расчете размер годовой арендной платы 1 848 036,78 руб., соответствующий ранее действовавшей кадастровой стоимости - 83 624 691,71 руб.

Суд кассационной инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, считает выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно решению суда от 23.08.2012 по делу N А27-13829/2012 Арбитражного суда Кемеровской области, вступившему в законную силу, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 5 516 000 руб. С учетом чего суд правомерно посчитал, что у ответчика возникла обязанность по оплате задолженности по арендной плате в сумме 1 596 711,42 руб., так как ответчик правильно исчислил размер арендной платы по приведенной ранее истцом в протоколах определения размера арендной платы формуле, исходя из утвержденной решением суда кадастровой стоимости земельного участка, и с применением тех же коэффициентов, что и в расчете истца, изложенном в исковом заявлении. Расчет истца при этом не учитывал измененную кадастровую стоимость земельного участка.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанции основанными на правильной оценке доказательств, соответствующими установленным обстоятельствам по делу, не противоречащими действующему законодательству.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают законность выводов судов первой и апелляционной инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений, предусмотренных статьей 288 АПК РФ в качестве оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 27.01.2014 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 16.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-17974/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

С.Н. Тамашакин С.И. Шуйская