г. Тюмень |
Дело N А27-7261/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 6 апреля 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 6 апреля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Цыгановой Е.М.
судей Антипиной О.И.
Роженас О.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 2 на решение от 13.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 16.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Кайгородова М.Ю., Нагишева О.Б.) по делу N А27-7261/2010 по заявлению Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 2 (ИНН 4207009857, ОГРН 1024200697663) к обществу с ограниченной ответственностью "Турист" (ИНН 4202000201, ОГРН 1024200551528) о взыскании непринятых к зачету расходов в размере 99 659,98 руб.
Суд установил:
Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 2 (далее - Фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Турист" (далее - ООО "Турист", Общество) о взыскании 99 659,98 руб. непринятых к зачету расходов на выплату пособия по беременности и родам, произведенных за счет средств социального страхования.
Решением от 13.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 16.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе Фонд социального страхования, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя жалобы, Обществом не представлены доказательства, подтверждающие экономическую целесообразность начисления заработной платы в размере полного должностного оклада Шичкиной А.Н., принятой по совместительству.
В отзыве на кассационную жалобу Общество, опровергая доводы кассационной жалобы, считает, что арбитражным судом дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы. Просит оставить решение суда и постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, Общество 18.04.2008 обратилось в Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 2 с ходатайством о возмещении перерасхода по выплаченным пособиям в размере 138 683,12 руб.
По результатам проведенной камеральной проверки страхователя, а также в связи с обращением страхователя ООО "Турист" Фондом социального страхования принято решение от 24.04.2008 N 1273 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 138 259,98 руб.
Фондом социального страхования в целях контроля правильности расходования средств была проведена документальная выездная проверка ООО "Турист" по начислению и выплате пособия по беременности и родам заместителю главного бухгалтера Шичкиной А.Н.
В ходе проверки Фондом социального страхования было установлено завышение заработной платы Шичкиной А.Н. В связи с этим Обществу предложено отразить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения в бухгалтерском учете; перечислить сумму излишне выплаченного пособия в указанной сумме, полученных от отделения Фонда на банковский счет Фонда социального страхования.
Данные обстоятельства отражены в акте проверки от 07.12.2009 N 2000118-1, на основании которого принято решение от 18.01.2010 N 2 о непринятии расходов в размере 99 659,98, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный режим, в счет средств, полученных от отделения (филиала отделения) Фонда на цели обязательного социального страхования.
На основании принятого решения отделение Фонда выставило Обществу требование от 02.02.2010 N 2 о возврате средств, полученных от отделения (филиала отделения) Фонда на цели обязательного социального страхования страхователем- работодателем, применяющим специальный налоговый режим в срок до 19.02.2010.
Поскольку Общество не выполнило требование в добровольном порядке, Фонд социального страхования обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, отказывая в удовлетворении требования заявителя, приняли законные и обоснованные судебные акты.
Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ).
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Как видно из материалов дела и установлено судами, трудовые отношения между работодателем - ООО "Старт" и Шичкиной А.Н. оформлены трудовым договором; правомерность начисления и выплаты Обществом Шичкиной А.Н пособия по беременности и родам исследовалась Фондом социального страхования в ходе камеральной проверки и подтверждена решением от 24.04.2008 N 1273. Доказательств отмены данного решения или признания его недействительным суду не представлено.
На основании изложенного, обоснованным является указание суда на то, что результаты проверки, выразившиеся в положительном решении от 24.04.2008 прямо свидетельствуют о признании Фондом социального страхования факта соблюдения Обществом требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, обоснованности начисления и выплаты работнику пособия, а также его размера.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Фонд социального страхования в нарушение указанных требований не представил доказательств, бесспорно подтверждающих, что принятие Шичкиной А.Н. на работу в ООО "Турист" с окладом в размере 31 000 руб. осуществлено исключительно с целью создания искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования.
Кроме того, Фонд социального страхования не доказал факт выплаты Обществом пособия по беременности и родам Шичкиной А.Н. с нарушением действующего законодательства и, в связи с этим, необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленного Фондом социального страхования требования.
Приведенные в жалобе Фондом социального страхования доводы были предметом рассмотрения судов, им дана правильная правовая оценка. В суде кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и выводы судов переоценке не подлежат.
Арбитражные суды правильно применили нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.
По изложенным мотивам отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 13.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 16.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7261/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.М. Цыганова |
Судьи |
О.И. Антипина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
...
Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2011 г. N Ф04-1378/11 по делу N А27-7261/2010
Хронология рассмотрения дела:
29.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9155/11
04.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9155/11
06.04.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-1378/11
16.12.2010 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-10094/10