Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 апреля 2011 г. N Ф04-2029/11 по делу N А45-13333/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Бушмелевой Л.В., Шуйской С.И.

рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "АкадемСтройТоргСервис" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2010 (судья Лузарева И.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 (судьи Лобанова Л.Е., Кресс В.В., Ярцев Д.Г.) по делу N А45-13333/2010 по иску государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" (ИНН 5408183046, ОГРН 1025403649677) к открытому акционерному обществу "АкадемСтройТоргСервис" (ИНН 5408108384, ОГРН 1025403641515) о взыскании 712 736 рублей 42 копеек.

Суд установил:

государственное унитарное предприятие "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП "УЭВ СО РАН") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "АкадемСтройТоргСервис" (далее - ОАО "АкадемСтройТоргСервис") о взыскании 712 736 рублей 42 копеек платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 01.10.2008 по 31.05.2010.

Исковые требования мотивированы со ссылкой на статьи 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 15 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011, иск удовлетворен полностью.

ОАО "АкадемСтройТоргСервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель считает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

По его мнению, истцом не представлено доказательств направления ответчику счетов-фактур за период с 01.10.2008 по 31.05.2010, на основании которых ГУП "УЭВ СО РАН" рассчитало задолженность ОАО "АкадемСтройТоргСервис".

Заявитель, со ссылкой на акт сверки взаиморасчетов от 01.07.2010, указывает на отсутствие задолженности ответчика перед истцом по договору N 4006 вк на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.09.2002.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что между ГУП "УЭВ СО РАН" и ОАО "АкадемСтройТоргСервис" (абонент) заключен договор N 4006 вк на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.09.2002 (далее - Договор), в соответствии, с условиями которого абонент и субабоненты осуществляют потребление воды и сброс сточных вод, а ГУП "УЭВ СО РАН" обеспечивает им отпуск воды и прием от них сточных вод.

В пунктах 4.1, 4.2, 4.6, 4.10, 4.11 Договора ответчик обязался оплачивать питьевую воду и прием сточных вод по тарифам, установленным Мэрией г. Новосибирска. Плата за сброс сточных вод с превышением ПДК снимается со счета абонента в акцептном порядке (редакция протокола согласования разногласий к Договору)

Согласно пунктам 2.1.3, 2.2.1, 2.2.13, 4.6 Договора, абонент обязался контролировать качество сточных вод, а в случае выявления случаев превышения нормативов сброса сточных вод с превышением ПДК нести ответственность в виде дополнительной платы за сброс стоков с превышением ПДК, равной 3-х кратному размеру соответствующего тарифа за каждый кубометр сброшенных стоков.

В соответствии с пунктом 2.2.12 Договора, абонент обязался обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в канализацию сточных вод. Отчетные данные по всем контрольным колодцам должны представляться в ГУП "УЭВ СО РАН" в соответствии с пунктами 64, 88 Правил N 167.

В период с 01.10.2008 по 31.05.2010 в присутствии уполномоченного представителя абонента ГУП "УЭВ СО РАН" производило отбор проб сточной воды, о чем составлялись и подписывались обеими сторонами акты отбора проб.

По результатам анализов контрольных проб сточных вод, проведенных лабораторией по качеству стоков ГУП "УЭВ СО РАН" были выявлены превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ.

Истец, с учетом положений норм Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", постановления администрации Новосибирской области от 28.12.2007 N 513 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации Новосибирской области", протоков количественного химического анализа за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ за период с 01.10.2008 по 31.05.2010, начислил плату за сброс сточных вод с превышением ПДК и выставил на оплату ответчику счета-фактуры на общую сумму 712 736 рублей 42 копейки.

Поскольку выставленные счета-фактуры на сумму 712 736 рублей 42 копейки ответчиком не оплачены, ГУП "УЭВ СО РАН" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение в силе, исходили из их доказанности и обоснованности.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 63 Правил N 167 в системы коммунальной канализации запрещается сброс сточных вод, содержащих вещества, превышающие ПДК.

Согласно пункту 64 Правил N 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 Правил N 167 установлено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В пункте 70 Правил N 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение данного Постановления Правительства Российской Федерации принято постановление Губернатора Новосибирской области от 28.12.2007 N 513, утвердившее Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Новосибирской области, в соответствии с которым, за превышение нормативов сброса производственных сточных вод в систему канализации населенных пунктов предусмотрена повышенная плата за превышение допустимых концентраций по соответствующей формуле.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из условий договора, результатов анализа проб сточных вод, проверив представленный истцом и соответствующий установленному порядку начисления платы за превышение ПДК расчет, арбитражный суд правомерно взыскал плату за превышение ПДК загрязняющих веществ.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по делу N А45-13333/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "АкадемСтройТоргСервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Л.В. Бушмелева

С.И. Шуйская