Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2011 г. N Ф04-1761/11 по делу N А45-13212/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего О.Г. Роженас,

судей И.В. Перминова, Е.В. Поликарпов,

рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-свзи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авдеевой Т.Н. кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области на постановление от 14.01.2011 года Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Музыкантова М.Х., Павлюк Т.В.) по делу N А45-13212/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СибТрейд" (ИНН 5406264451, ОГРН 1035402511231) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (ИНН 5404403251, ОГРН 1095404022988) о признании недействительным решения.

Третье лицо: Шевякова Юлия Евгеньевна.

В заседании приняли участие представители сторон:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области - Вуприцкая С.А. по доверенности от 18.10.2010, Зудина М.В. по доверенности от 10.08.2010 N 27;

от общества с ограниченной ответственностью "СибТрейд" - Ламбина Е.С. по доверенности от 02.03.2011.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "СибТрейд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 24.06.2010 N 12370А "об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов".

Решением от 22.10.2010 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Чернова О.В.) требования Общества оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 14.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного отменено решение арбитражного суда первой инстанции, требования Общества удовлетворены. Признано недействительным решение Инспекции от 24.06.2010 N 12370А "об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов".

В кассационной жалобе МИФНС России N 16 по Новосибирской области просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции. Инспекция считает, что нарушены нормы материального права, а именно судом неправильно истолкованы положения Федерального закона от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ, что нарушает единообразие в толковании и применении норм права; неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Из материалов дела следует, что Общество состоит на налоговом учете в ИФНС по Центральному району г. Новосибирска. Единственным учредителем (участником) Общества является Шевякова Ю.Е.

27.05.2010 Общество представило в Инспекцию документы для регистрации заявления по форме Р13001 и Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, согласно которых назначен на должность генерального директора Мухарямов М.А. и об изменении адреса (места нахождения) юридического лица на г. Екатеринбург.

04.05.2010 регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации изменений, касающихся назначения на должность генерального директора Общества Мухарямова М.А.

По заявлению о смене юридического адреса Инспекцией принято решение от 28.05.2010 N 8798А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице по причине непредставления документа, подтверждающего уплату госпошлины за счет денежных средств Общества. Данное нарушение Обществом исправлено.

24.06.2010 Инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) N 12370А, по причине непредставления необходимых для государственной регистрации документов.

Арбитражным судом апелляционной инстанции признано недействительным решение Инспекции в связи с отсутствием у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации сведений об изменении юридического адреса Общества.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов.

Перечень необходимых документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, содержится в пункте 1 статьи 17 Закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 9 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Федеральным законом.

Арбитражным судом установлено, что в регистрирующий орган Обществом представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 17 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, а в заявлении о государственной регистрации изменений представитель Общества подтвердил, что сведения, вносимые в учредительные документы, являются достоверными.

Обществом подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Из положений Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ следует, что обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Арбитражным апелляционным судом правомерно исследованы протоколы допроса Шевякиной Ю.Е.

Учитывая наличие противоречивых показаний Шевякиной Ю.Е. и отсутствие иных доказательств, подтверждающих доводы Инспекции об отсутствии у Шевякиной Ю.Е. полномочий учредителя Общества и об отсутствии Общества по адресу регистрации, выводы Инспекции о наличии недостоверных сведений в представленных документах Общества обоснованно признаны апелляционным судом не доказанными.

Нарушений норм процессуального права при исследовании доказательств судом апелляционной инстанции не допущено.

Арбитражный суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о том, что в рассматриваемом случае оснований для отказа в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, у Инспекции не имелось, при этом представленная Обществом на государственную регистрацию совокупность документов соответствовала требованиям статьи 17 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы явились предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана оценка. В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Арбитражным судом апелляционной инстанции исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

постановление от 14.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13212/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Г. Роженас

Судьи

И.В. Перминова

Е.В. Поликарпов