Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 мая 2011 г. N Ф04-2398/11 по делу N А27-11036/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Антипиной О.И., Чапаевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кропочевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области на решение от 23.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 10.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Журавлева В.А., Колупаева Л.А.) по делу N А27-11036/2010 по заявлению открытого акционерного общества "Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н. Е. Крюкова" (ИНН 4221002780, ОГРН 1024201824668) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области (ИНН 4216003097, ОГРН 1044217029834) об обязании налогового органа произвести выплату процентов в размере 1 323 945,28 руб.

В заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества "Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н. Е. Крюкова" - Свиридова Н.М. по доверенности от 24.03.2011 N 69/11, Пушкарева И.Б. по доверенности от 24.03.2009 N 68/09 (сроком на 3 года),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области -Пальянова С.С. по доверенности от 27.12.2010 N 03-11/10945.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н. Е. Крюкова" (далее - ОАО "Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций имени Н. Е. Крюкова", Общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области (далее - Инспекция, налоговый орган) об обязании произвести выплату процентов в размере 1 323 945,28 руб. на сумму излишне взысканных налогов, пени, штрафа.

Решением от 23.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 10.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами положений статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Инспекция не согласна с выводами судов об отсутствии зависимости между фактом наличия у налогоплательщика права на взыскание процентов в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации и обжалования в кассационном порядке принятого судом апелляционной инстанции постановления по делу N А27-25524/2009. Инспекция полагает, что до даты рассмотрения жалобы по делу судом кассационной инстанции проценты Обществу возвращены быть не могут. При этом Инспекция ссылается на то, что механизм возврата налогоплательщиками процентов в бюджет законодательством Российской Федерации не предусмотрен, и в случае отмены судом кассационной инстанции постановления апелляционного суда имелась вероятность того, что налоговый орган перечислит в адрес налогоплательщика проценты, которые не будут возвращены заявителем в бюджет.

По мнению Инспекции, оснований для возврата процентов не имеется, поскольку требование об уплате налога, в результате невыполнения которого проведена процедура принудительного взыскания задолженности, не признано недействительным.

Инспекция также не согласна с суммой процентов, поскольку считает, что необходимо проценты исчислять не по 30.06.2010, а по 25.06.2010, когда налоговым органом было принято решение о возврате налога, пени, штрафов, о чем налогоплательщику направлено извещение.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Судами установлено, что решением Инспекции от 16.09.2009 N 21 по результатам налоговой проверки ОАО "Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Н.Е.Крюкова" привлечено к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений по пункту 1 статьи 122 и по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены соответствующие суммы пени и штрафа, доначислены налог на прибыль в размере 18 639 984 руб., налог на добавленную стоимость в размере 12 643 811 руб., единый налог на вмененный доход в размере 284 854 руб., налог на имущество в размере 30 662 руб.

Общество обжаловало указанное решение налогового органа в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.03.2010 по делу N А27-25524/2009 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 указанное решение суда отменено в части отказа в признании недействительным решения налогового органа от 16.09.2009 N 21 относительно доначисления: - налога на прибыль в сумме 10 472 4761 руб., налога на добавленную стоимость в размере 7 854 346 руб., в размере 1 423 912 руб., в размере 735 632 руб., налога на имущество в размере 30 662 руб., единого налога на вмененный доход в размере 284 854 руб., соответствующих сумм пени и налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (в части единого налога на вмененный доход); в указанной части принят по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.10.2010 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 по делу N А27-25524/2009 оставлено без изменения.

24.06.2010 Общество обратилось в налоговой орган с заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога в общей сумме 29 637 536, 47 руб., процентов в сумме 1 323 811, 27 руб., со ссылкой на статью 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Извещением от 25.06.2010 N 188 налогоплательщику сообщено о принятом налоговым органом решении о возврате сумм излишне взысканных налогов; в возврате процентов в сумме 1 323 811, 27 руб. - отказано.

Полагая действия налогового органа не соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обоснованности требований заявителя об обязании Инспекции возвратить из бюджета Обществу начисленные в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации проценты в размере 1 323 811, 27 руб.; наличия права на возврат налога с начисленными на него процентами из бюджета; отсутствия доказательств несоответствия произведенного налогоплательщиком расчета суммы процентов, а также неоспаривания налоговым органам факта того, что налоги, пени, штраф являются излишне взысканными.

Кассационная инстанция, поддерживая данный вывод, исходит из установленных судами обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Из материалов дела следует, что денежные средства списаны по инкассовым поручениям налогового органа со счета налогоплательщика 17.12.2009, фактический возврат излишне взысканной суммы произведен 30.06.2010. Судом установлено, что спора по сумме, на которую начислены проценты, у сторон нет.

С учетом изложенных обстоятельств кассационная инстанция считает правильным вывод суда о начислении процентов с 18.12.2009 по 30.06.2010, то есть по день фактического возврата налогоплательщику излишне взысканных денежных средств, а не по день принятия решения о их возврате, в связи с чем отклоняет довод жалобы о неправильном расчете суммы процентов. Право на возврат излишне уплаченной суммы налога предполагает, прежде всего, сам возврат денежных средств, а не принятие соответствующего решения налоговым органом.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод Инспекции о том, что до даты вынесения судом кассационной инстанции постановления по делу N А27-25524/2009 проценты не могли быть начислены, поскольку статья 79 Налогового кодекса Российской Федерации такого условия не содержит.

Ссылка налогового органа на то, что налогоплательщиком не оспаривалось требование об уплате налогов, как основание к отмене состоявшихся по делу судебных актов отклоняется, поскольку требование налоговый орган выставляет на основании решения, которое в данном случае было признано недействительным (в оспариваемой части).

Кассационная инстанция считает, что судами при рассмотрении настоящего спора правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому отсутствуют основания для отмены решения и постановления.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 10.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-11036/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

О.И. Антипина

Г.В. Чапаева